各區(qū)縣及保稅區(qū)、高新區(qū)、海灣新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市安監(jiān)總站，各施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2017年燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年6月14日

2017年燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作方案

　　根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈2017年全市夏季消防檢查工作方案〉和<全市“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理“回頭看”行動方案>的通知》(汕消安〔2017〕9號)精神，為切實做好夏季火災(zāi)防控工作，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定從即日起至黨的十九大閉幕，在全市范圍內(nèi)開展燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查工作，制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強公共安全的一系列重要批示指示精神，堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級行業(yè)部門職能作用，圍繞黨的十九大等重大活動安保任務(wù)，全面開展燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)隱患排查整治，落實消防安全主體責(zé)任，增強人民群眾的消防安全意識，有效提升企業(yè)火災(zāi)防控水平，確保全市燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程夏季不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，努力為黨的十九大等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、工作時間

　　即日起至黨的十九大閉幕。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由市住建局柯延鵬局長任組長，市住建局林永安總工程師、林平元副調(diào)研員為副組長，市住建局燃氣科、質(zhì)安科科長為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程夏季消防檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、檢查內(nèi)容

　　(一)燃氣企業(yè)。主要檢查：

　　1.是否建立消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實逐級和崗位消防安全責(zé)任。

　　2.疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、防火間距、防火堤等應(yīng)符合有關(guān)消防安全技術(shù)要求;是否違規(guī)使用可燃夾芯彩鋼板設(shè)置辦公和住宿場所等情形;是否按規(guī)定維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、冷卻系統(tǒng)保持正常運行;避雷、防靜電設(shè)施設(shè)置是否符合要求。

　　3.消防控制室值班人員是否保證24小時雙人值班，持證上崗，掌握應(yīng)急處置程序和設(shè)施設(shè)備操作技能。

　　4.是否落實使用明火的管理措施，是否制定和落實夏季防火防爆措施。

　　5.是否對電氣線路和油氣儲存和輸送的設(shè)施、裝置和管線等進行定期維護、檢測，確保完好正常。

　　6.危險化學(xué)物品儲存、裝卸和生產(chǎn)是否建立并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，是否有違規(guī)儲存、操作的現(xiàn)象。

　　7.是否定期組織員工開展消防安全培訓(xùn)，是否對專兼職管理人員以及從事操作、保管易燃易爆化學(xué)物品等重點崗位人員進行專項培訓(xùn)。

　　8.是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，根據(jù)單位應(yīng)急救援需要配備必要的器材、裝備和泡沫液等滅火藥劑，并定期進行有針對性的專業(yè)訓(xùn)練。

　　9.是否建立應(yīng)急救援和響應(yīng)機制，制訂完善滅火和應(yīng)急處置預(yù)案，明確專兼職消防力量，并組織開展消防演練。

　　(二)在建房屋市政工程。主要檢查：

　　1.項目現(xiàn)場是否按要求開展消防宣傳、消防教育和消防演練。

　　2.是否建立和完善消防安全管理制度。

　　3.是否按要求嚴(yán)格禁止使用建筑彩鋼板。

　　4.是否嚴(yán)格對照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)，強化消防安全隱患排查。包括：(1)施工現(xiàn)場是否編制消防設(shè)施布置平面圖，是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開，在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志。(2)是否按有關(guān)規(guī)定要求配置消防器材，設(shè)置消防水源和消防通道。(3)是否在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負責(zé)定期檢查、維護、保養(yǎng)，保證其可有效使用。(4)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗，接受崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規(guī)程進行作業(yè)。(5)施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);明火作業(yè)前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業(yè)監(jiān)護人員和措施，并合理配備滅火器材。(6)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負責(zé)防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患。(7)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉庫，分類隔離存放。(8)是否根據(jù)施工消防的特點，對施工作業(yè)人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓(xùn)教育，并組織開展消防救援演練。

　　五、實施步驟

　　(一)動員部署階段(至6月底前)。各單位部署工作，結(jié)合實際制定具體實施方案，建立健全工作機制，細化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，組織排查摸底，全面掌握燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。

　　(二)全面實施階段(7月至黨的十九大閉幕)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合職責(zé)任務(wù)和工作實際，統(tǒng)籌推動自查自改、排查整治、宣傳培訓(xùn)等工作，采取各種措施，集中排查整治火災(zāi)隱患，查處消防違法行為。各區(qū)縣住建部門、市安監(jiān)站要督促各燃氣企業(yè)、在建房屋市政工程施工單位提交《消防安全自查整治承諾書》(附件1)，明確落實整治責(zé)任，提高自我管理水平。

　　(三)總結(jié)通報階段(黨的十九大閉幕后5日內(nèi))。對各區(qū)縣住建局工作情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立火災(zāi)隱患常態(tài)化排查治理長效機制，鞏固、深化活動成果。

　　六、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認識開展夏季消防檢查的極端重要性，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，成立夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實轄區(qū)范圍內(nèi)各燃氣企業(yè)和在建房屋市政工程消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段，全面排查和消除消防安全隱患，切實加強全市燃氣行業(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(二)落實隱患整改。各單位要堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的重大安全隱患和突出問題堅持“零容忍”，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)，要掛牌督辦。要加強信息溝通和部門聯(lián)動，確保全市燃氣行業(yè)和在建房屋市政工程火災(zāi)防控措施落到實處，確保防控工作做到全面覆蓋，不留死角。

　　(三)及時反饋總結(jié)。各單位要對消防檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，堅決杜絕各類事故發(fā)生。各區(qū)縣住建部門、市安監(jiān)總站要做好信息報送工作，從6月份開始每月20日前報當(dāng)月工作開展情況，黨的十九大閉幕后2日內(nèi)上報工作總結(jié)報告：燃氣企業(yè)夏季消防檢查工作情況由各區(qū)縣住建部門徑報市住建局燃氣科(聯(lián)系電話：88572045)，在建房屋市政工程夏季消防檢查工作情況由市安監(jiān)總站徑報市住建局質(zhì)安科(聯(lián)系電話：88572050)。

　　附件：1.消防安全自查整改承諾書

　　2.用火用電用氣消防安全管理措施

　　3.消防控制室管理及應(yīng)急程序