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    至

答疑公告公布 (市交易中心)

汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程

問題1 投標(biāo)文件的編制中3.6.5投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成一冊，是否需要將投標(biāo)文件的正本副本裝訂成一冊？
回答 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊。
問題2 投標(biāo)保函原件是與資格審查資料的原件一起單獨(dú)遞交還是裝訂在投標(biāo)文件的正本中？
回答 投標(biāo)保函原件與資格審查資料原件一起單獨(dú)遞交。
問題3 根據(jù)招標(biāo)文件第12頁3.6.3規(guī)定：投標(biāo)文件應(yīng)采用A4規(guī)格打印。請問：是否理解為投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價金額等須打印而不得手寫？
回答 投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價金額等須打印。
問題4 投標(biāo)文件可否用不褪色的材料書寫或打??？
回答 投標(biāo)文件應(yīng)打印。
問題5 投標(biāo)保函是否辦理兩份，如果是保函工程名稱是否為【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第一標(biāo)段】和【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第二標(biāo)段】
回答 投標(biāo)人參與兩個標(biāo)段的投標(biāo)，應(yīng)辦理兩份投標(biāo)保函，名稱分別為【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第一標(biāo)段】和【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第二標(biāo)段】。投標(biāo)人參與一個標(biāo)段的投標(biāo)，應(yīng)辦理一份相對應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)保函。
問題6 我公司基本戶為市建設(shè)銀行支行，保函業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市建行分行開具，是否仍需由開戶行出具“隸屬關(guān)系”證明材料？
回答 需要提供開戶行出具的“隸屬關(guān)系”證明材料。
問題7 招標(biāo)文件中第六點(diǎn)：本工程2個標(biāo)段分開單獨(dú)開標(biāo)、評標(biāo)，已評審為第一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人將不得參加第二標(biāo)段的競標(biāo)。這個要求是否合理？如第一標(biāo)段當(dāng)天沒有公布中標(biāo)候選人，如何得知是否中標(biāo)？
回答 按《招標(biāo)文件》規(guī)定執(zhí)行，第二標(biāo)段開標(biāo)前將告知第一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人的名單。
問題8 投標(biāo)保函原件是否與投標(biāo)文件正本裝訂在一起？
回答 同汕建交（2012）19-2答復(fù)。
問題9 該項目分為2個標(biāo)段，投標(biāo)保函是否要做2張？如需做2張，在項目名稱后面是否注明第一、第二標(biāo)段？
回答 同汕建交（2012）19-5答復(fù)。
問題10 問題1.投標(biāo)保函原件和基本存款賬戶開戶許可證原件是否與資格審查資料一并提交？ 問題2.投標(biāo)保函有效期是否與投標(biāo)有效期一樣（60個日歷天）？
回答 1、投標(biāo)保函原件和基本存款賬戶開戶許可證原件與資格審查資料一并提交。2、投標(biāo)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致或延長，即不少于60個日歷天。
問題11 針對本工程項目的投標(biāo)保函，建議在評標(biāo)期間至中標(biāo)公示前，要有第三方最好是公安司法機(jī)關(guān)有資格部門對投標(biāo)保函進(jìn)行真假鑒定。以辟謠及確保公開公平公正。
回答 銀行保函的處置符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行；若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，歡迎實(shí)名舉報。
問題12 建議仍按過去一樣，在開投標(biāo)人投標(biāo)書特別是經(jīng)濟(jì)標(biāo)之前，先將各評標(biāo)專家的評標(biāo)浮動點(diǎn)數(shù)或結(jié)果在投標(biāo)人面前公布上墻，以示投標(biāo)過程公開公平公正。
回答 開標(biāo)、評標(biāo)工作將按以往的操作程序執(zhí)行。即：首先，由評委根據(jù)自身經(jīng)驗在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行投票，交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收集、密封；其次，在開標(biāo)室開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并宣讀相關(guān)投標(biāo)文件的內(nèi)容；然后，由評委對所有投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審；最后，開啟評委降點(diǎn)數(shù)，并根據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)，由評委推薦中標(biāo)候選人。該程序公平、公正，全過程均在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，況且招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)已明確“不得以任何方式泄露評標(biāo)情況”，故不能改變規(guī)定的評標(biāo)操作程序，并將評委的降點(diǎn)數(shù)上墻公布。
問題13 銀行出具的投標(biāo)保函原件要一起裝訂在正本還是在投標(biāo)文件遞交時提交？
回答 同汕建交（2012）19-2答復(fù)。
問題14 1、本工程預(yù)算書中第一、第二標(biāo)段中鋼筋、水泥、混凝土取自何期信息價，按2012年汕頭工程造價管理頌布的第一季度信息價如鋼筋4555元/T、水泥476元/T，而預(yù)算書中單價為鋼筋4507元/T、水泥462元/T，其中商品混凝土也是如此情況，何解？三材價格結(jié)算時是否能按施工期信息價平均價調(diào)整。 2、本工程預(yù)算書第一、第二標(biāo)段中HDPE中空壁纏繞管價格偏低，如D600S2級管，2012年第三期汕頭工程造價管理頌布的汕頭市區(qū)建材產(chǎn)品價格表查得雄塑牌材料單價為976.5元/m，而預(yù)算書中材料單價為512元/m，其他管徑也有同樣情況，為何價格相差如此之大？ 3、本工程一標(biāo)段HDPE中空壁纏繞管D900管預(yù)算書中長度為311.8m，而根據(jù)施工圖計得長度為338.75m，有誤，請更正。 4、本工程一標(biāo)段預(yù)算書中“分部分項工程量清單與計價表”第18項“瀝青混凝土//車行道中粒式改性瀝青（摻0.3%抗車轍劑），厚8cm”工程量為11887.04m2，數(shù)量少計，根據(jù)施工施工圖計得工程量為12472.32m2，相應(yīng)“第20項鋪貼玻纖土工格柵，底噴石油瀝青0.5kg/m2”工程量為19011.9m2，請更正。 5、本工程一標(biāo)段預(yù)算書中“分部分項工程量清單與計價表”第21項“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水養(yǎng)生”工程量為17521.88m2，數(shù)量少計，根據(jù)施工施工圖計得工程量為18107.68m2，請更正。 6、本工程平面圖標(biāo)示有道路隔離欄，但清單預(yù)算書中并沒有此項計價，本次招標(biāo)是否不考慮？ 7、本工程二標(biāo)段預(yù)算書中“分部分項工程量清單與計價表”第19項“瀝青混凝土//車行道中粒式改性瀝青AC-20，厚8cm”工程量為11835.4.04m2，數(shù)量少計，根據(jù)施工施工圖計得工程量為12450.6m2，相應(yīng)“第20項鋪貼玻纖土工格柵，底噴石油瀝青0.5kg/m2”工程量為18957.9m2，請更正。 8、本工程二標(biāo)段預(yù)算書中“分部分項工程量清單與計價表”第21項“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水養(yǎng)生”工程量為12492.1m2，數(shù)量少計，根據(jù)施工施工圖計得工程量為13107.68m2，請更正。
回答 1、無誤，按預(yù)算書計。 2、不作調(diào)整，投標(biāo)人在報價時自行考慮。 3、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。 4、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。 5、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。 6、道路隔離欄已計入交通工程中。 7、經(jīng)復(fù)核，只調(diào)整車行道中粒式改性瀝青砼AC-20（厚8CM）工程量增加280M2，招標(biāo)控制價不作調(diào)整，增加造價在竣工結(jié)算時調(diào)整，其它工程量無誤。 8、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。
問題15 1、我公司開立基本存款戶是建設(shè)銀行XX市支行，因為該行辦理投標(biāo)保函須到上級行建設(shè)銀行XX市分行開具，兩者的隸屬關(guān)系明確，因此由開戶銀行出具“隸屬關(guān)系”證明材料多此一舉。請問：是否取消出具“隸屬關(guān)系”證明材料？ 2、開戶銀行出具“隸屬關(guān)系”證明材料由開戶行自定格式還是由招標(biāo)人提供格式？
回答 1、按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 2、開戶銀行出具“隸屬關(guān)系”證明材料，格式自定。
問題16 1、本工程一標(biāo)段預(yù)算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第15項“塑料管道鋪設(shè)//HDPE管D900鋪設(shè)，砂石墊層，S2級”工程量為311.8m，而根據(jù)施工圖計得工程量為338.75m，有誤，相應(yīng)管道溝槽土方工程量也需調(diào)整，請更正。 2、本工程二標(biāo)段預(yù)算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第17項“塑料管道鋪設(shè)//HDPE管D1100鋪設(shè)，砂石墊層，S2級”工程量為321m，而根據(jù)施工圖計得工程量為380.9m，有誤，相應(yīng)管道溝槽土方工程量也需調(diào)整，請更正。
回答 1、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。 2、經(jīng)復(fù)核，預(yù)算書工程量無誤。
問題17 1、本工程二標(biāo)段預(yù)算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第22項“砌筑Ф1850圓形檢查井(平均井深3.11米)”工程量為24座，而根據(jù)施工圖計得工程量為25座，有誤，請更正。 2、本工程二標(biāo)段預(yù)算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第22項“砌筑Ф1400圓形檢查井(平均井深2.97米)”工程量為17座，而根據(jù)施工圖計得工程量為26座，有誤，請更正。
回答 1、圓形檢查井工程量24座無誤，按預(yù)算書計，石方溝砼蓋板上加高檢查井未計入，招標(biāo)控制價不作調(diào)整，增加造價在竣工結(jié)算時調(diào)整。 2、工程量按19座計，工程量增加2座，招標(biāo)控制價不作調(diào)整，增加造價在竣工結(jié)算時調(diào)整。
問題18 招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表3.4.1投標(biāo)保證金，投標(biāo)人開立基本存款賬戶由該開戶銀行上級行出具有效的投標(biāo)保函，其隸屬關(guān)系是眾所周知，要求開戶銀行上級行開具隸屬關(guān)系證明材料，銀行不同意出具此證明。請考慮取消隸屬關(guān)系的證明材料。
回答 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，隸屬關(guān)系證明材料由開戶銀行出具。
問題19 在投標(biāo)人須知前附表3.4.1里，由開戶銀行出具“隸屬關(guān)系”證明材料作為投標(biāo)文件組成補(bǔ)充內(nèi)容，由于投標(biāo)文件沒有提供格式，經(jīng)由開戶銀行查詢，銀行也沒有通用格式，最后開戶銀行建議在開戶銀行許可證復(fù)印件上加以文字證明其隸屬關(guān)系，并加蓋銀行業(yè)務(wù)章，是否可以？
回答 同汕建交（2012）19-15答復(fù)。
問題20 1、合同專用條款31.3“……發(fā)包人給予適當(dāng)?shù)墓て陧樠?，其損失按相關(guān)責(zé)任由雙方協(xié)商處理?！邪俗龊酶鞣N安全防護(hù)措施，其損失自行承擔(dān)”。建議改為“……發(fā)包人給予工期順延，其損失按通用條款31.3約定分別承擔(dān)?！邪俗龊酶鞣N安全防護(hù)措施，其損失按通用條款31.3約定分別承擔(dān)”。 2、合同專用條款32.1“發(fā)包人委托承包人辦理保險事項有：建筑施工意外傷害保險，費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)?！卑凑諒V東省建設(shè)工程2009年標(biāo)準(zhǔn)施工合同通用條款32.1（2）款條文，如該合同條款發(fā)包人委托承包人辦理的保險事項，建筑施工意外傷害保險，指的是該條文中的意外傷害保險，費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 3、合同專用條款28.4“發(fā)包人不向承包人提供支付擔(dān)保”。此款不對等，如發(fā)生拖欠工程款，引發(fā)事端如何處理，建議發(fā)包人提供相同額度的支付擔(dān)保。 4、合同專用條款68.1（1）“……，圖紙有的項目而預(yù)算書缺漏和預(yù)算書有的而圖紙缺漏的且投標(biāo)人無提出的，承包人應(yīng)無條件完成?！?。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)2008《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（下簡稱規(guī)范）3.1.2條文規(guī)定“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！币?guī)范4.1.3條文規(guī)定“招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。”規(guī)范4.3.2條文規(guī)定“投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須于招標(biāo)人提供的一致”。規(guī)范4.5.3條文規(guī)定“工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計算?！备鶕?jù)以上規(guī)范規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)時無需對招標(biāo)文件的清單工程量進(jìn)行核對，為此建議在“……承包人應(yīng)無條件完成?！焙笤黾印肮こ塘堪闯邪嗽诼男泻贤x務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計算”。 5、合同專用條款73.2“工程量的偏差，導(dǎo)致分部分項工程費(fèi)結(jié)算價調(diào)整的方法：不作調(diào)整”。建議改為“按實(shí)際完成工程量調(diào)整”根據(jù)為規(guī)范4.5.3條文。 6、合同專用條款76.1“調(diào)整承包人采購材料設(shè)備的材料設(shè)備、施工機(jī)械費(fèi)的方法：合同價款不因物價漲落而調(diào)整”。按規(guī)范條文說明4.1.9提出的材料按5%，施工機(jī)械使用費(fèi)按10%的風(fēng)險幅度，建議改為“合同價款當(dāng)材料設(shè)備價格超過±5%以上，施工機(jī)械費(fèi)價格超過±10%以上，可對合同價款進(jìn)行調(diào)整”。
回答 1、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。 2、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，預(yù)算書已計建筑施工意外傷害保險。 3、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。 4、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，理由如下：①本工程由招標(biāo)人委托汕頭市粵建工程造價咨詢有限公司編制并經(jīng)市財政局審核的預(yù)算書的工程預(yù)算造價作為投標(biāo)的最高限價，并在5%~10%范圍內(nèi)自行考慮投標(biāo)下浮率。②出現(xiàn)具體的預(yù)算書缺漏及工程量偏差的，本次招標(biāo)答疑已復(fù)核并修正。 5、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。 6、按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問題21 1、本工程預(yù)算書中排水工程排水導(dǎo)流費(fèi)用（包干）一標(biāo)段、二標(biāo)段均為40000元，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，道路兩邊沿途居民污水排放都是集中于此，污水排放量很大，處理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過40000元包干費(fèi)，此費(fèi)用能否重新調(diào)整或結(jié)算時按實(shí)調(diào)整？
回答 按招標(biāo)文件執(zhí)行，不作調(diào)整。
問題22 作為投標(biāo)保證金的銀行投標(biāo)保函，其原件直接作為投標(biāo)文件的組成裝訂在投標(biāo)文件正本里？還是其復(fù)印件作為投標(biāo)文件的組成裝訂在投標(biāo)文件里，原件和其他資格審查資料原件一并提交核對？投標(biāo)保證金的有效期是否跟投標(biāo)有效期一致？
回答 投標(biāo)保函復(fù)印件作為投標(biāo)文件的組成裝訂在投標(biāo)文件里，原件和其他資格審查資料原件一并提交核對。投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)有效期一致或延長，即不少于60個日歷天。
問題23 參加第一標(biāo)段及第二標(biāo)段投標(biāo)的擬派建造師可否為同一個人？
回答 按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，已評審為第一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人將不得參加第二標(biāo)段的競標(biāo)；擬派建造師當(dāng)前沒有在任何在建工程項目中擔(dān)任建造師。
問題24 施工現(xiàn)場可有指定地方作為施工臨時設(shè)施搭設(shè)的用地？如果沒有，費(fèi)用如何計算？
回答 招標(biāo)人沒有提供施工臨時設(shè)施搭設(shè)用地，該項費(fèi)用列入水泥穩(wěn)定土料場租賃建設(shè)費(fèi)用共人民幣6萬元一次性包干。
問題25 施工現(xiàn)場可有指定地方作為施工臨時設(shè)施搭設(shè)的用地？如果沒有，費(fèi)用如何計算？
回答 同汕建交（2012）19-24答復(fù)。
問題26 我公司基本戶開戶銀行為工商銀行支行，保函的開具統(tǒng)一由分行辦理，是否還需要支行出具隸屬關(guān)系證明？
回答 同汕建交（2012）19-6答復(fù)。
問題27 我司對施工圖紙進(jìn)行細(xì)化研究，并結(jié)合以往類似市政工程啟動開工的流程，認(rèn)為啟動開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作繁重，且施工過程材料漲幅等諸多未知因素較多，我司認(rèn)為：若非施工方原因?qū)е鹿て谘诱`，該工程的工程造價應(yīng)予以調(diào)整，相應(yīng)的工程材料應(yīng)根據(jù)工程開工至竣工的平均價予以調(diào)整。
回答 非施工方原因?qū)е鹿て谘诱`3個月內(nèi)的不作調(diào)整；超過3個月的，工程材料、人工和機(jī)械臺班按預(yù)算書計價的時間相應(yīng)順延（獨(dú)立費(fèi)和暫估價除外）。
問題28 經(jīng)仔細(xì)研究，我公司認(rèn)為該工程的工作任務(wù)大，尤其該工程位于老城區(qū)，交通協(xié)調(diào)工作尤其繁重，另外，施工單位還須預(yù)先進(jìn)行工程的材料、人員、機(jī)械的調(diào)配工作，其開工前期準(zhǔn)備工作的投入較大，而招標(biāo)文件中注明“施工合同簽訂后20日內(nèi)發(fā)包人支付合同價款的5%作為工程預(yù)付款”，其預(yù)付款額度偏小，這將增加施工單位資金鏈壓力，建議予以調(diào)整。
回答 雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時間調(diào)整為：（1）施工合同簽訂后20日內(nèi)發(fā)包人支付合同價款的20%作為工程預(yù)付款；（2）工程開工后，按承包人每月完成的工程量并經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人審核批準(zhǔn)后的價款的65%支付；（3）余款在扣除質(zhì)量保證金后，在工程定案結(jié)算經(jīng)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)付清；（4）質(zhì)量保證金為工程結(jié)算定案價5%，按保修書的約定執(zhí)行。
問題29 經(jīng)仔細(xì)研究，我公司認(rèn)為該工程的工作任務(wù)大，尤其該工程位于老城市，交通壓力大，其交通協(xié)調(diào)工作更繁重，另外，施工單位還須準(zhǔn)備工程的材料、機(jī)械、人員的調(diào)配工作，前期投入較大，而招標(biāo)文件中注明“施工合同簽訂后20日內(nèi)發(fā)包人支付合同價款的5%作為工程預(yù)付款”，此大大少于前期投入，這將增加施工單位資金鏈的壓力，建議予以調(diào)整。
回答 同汕建交（2012）19-28答復(fù)。
問題30 工程排污費(fèi)能否按實(shí)結(jié)算？
回答 工程排污費(fèi)暫按預(yù)算書計算，結(jié)算時按實(shí)際繳交單據(jù)結(jié)算。