建設部部長 汪光燾

2005年3月19日

同志們、朋友們：

　　我代表建設部，向參加中國土木工程學會第八屆理事會第二次會議暨第四屆詹天佑土木工程大獎頒獎大會的代表們致以親切的問候！詹天佑大獎是土木工程建設領域最高獎項，也是建設部認定的建設行業(yè)評比獎項之一。今天，有19項工程91個單位獲得詹天佑土木工程大獎，這是我國土木建筑優(yōu)中選優(yōu)的精品工程，也是廣大土木工程技術人員和參建單位勇于創(chuàng)新、不懈努力的結晶。我代表建設部，向獲得詹天佑土木工程大獎的單位表示熱烈的祝賀！“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，希望詹天佑大獎的榮譽，成為更多建設單位和廣大土木工程科技工作者努力的目標，今后有更多工程獲得大獎。希望土木工程學會進一步搞好詹天佑大獎的評比活動，為提高我國土木工程建設整體水平作出更大的貢獻。

　　今年是全面完成“十五”任務、為“十一五”發(fā)展打好基礎的關鍵一年，也是向全面建設小康社會繼續(xù)邁進的重要一年。剛剛閉幕的十屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十屆三次會議，已對做好今年和今后一個時期工作，進行了全面部署。強調，要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，加強和改善宏觀調控，以改革開放為動力推進各項工作，構建社會主義和諧社會，推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。我們必須認真學習、深刻領會和全面落實“兩會”精神，以開拓創(chuàng)新，求真務實作風做好我們的各項工作。

　　中國土木工程學會作為土木工程領域綜合性科技社團，是推動我國土木工程科技事業(yè)發(fā)展的重要社會力量。在構建社會主義和諧社會，推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明中負有責任。在我們召開中國土木工程學會第八屆理事會第二次會議的時候，我們深切緬懷老會長、德高望重的李國豪先生，他為我國橋梁事業(yè)，為土木工程學會的發(fā)展作出了重要的貢獻。在2003年舉行土木工程學會建會90周年慶典之后，李國豪先生和我認真交談，為學會的發(fā)展，為我國土木工程的前景，為建設事業(yè)健康發(fā)展等，提出了十分重要的建議。同時，他向國務院領導寫信，真誠提出建議。國務院領導同志十分重視，批轉給我和其他同志研究。我在這里把李國豪先生2002年11月30日寫的信念一下，以表達我和全體同仁對李國豪先生的敬意。

　　“中國土木工程學會舉行建會90周年慶典，并召開第八次全國會員代表大會暨第十屆學術年會，我作為半個世紀的學會會員、10年的學會工作者和學會的同齡人出席了會議，感到由衷的欣慰與鼓舞。

　　中國土木工程學會建會90年來，團結帶領廣大土木工程科技工作者和建設者，為振興科技、建設祖國做出了顯著成績。我覺得其成功之處，在于學會充分發(fā)揮了跨部門、綜合性的職能作用和組織優(yōu)勢，說明學會工作符合土木工程特點和內在規(guī)律，順應了國家建設和廣大土木工程工作者的客觀需求。

　　土木工程是一門綜合性很強的應用學科。應該說，凡用土、木、磚、石、金屬、塑料、玻璃等構成的承重結構和空間，都屬于土木工程的范疇。但是，新中國成立后，依照蘇聯(lián)模式，土木工程被劃分為房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、市政工程、水利工程等等，土木工程市場被分割了,其業(yè)務由有關部管理，土木學會和學校的土木工程也相應被分解了業(yè)務范圍狹窄的學會和專業(yè)。土木工程在我國喪失了它的綜合性、統(tǒng)一性和分學科的相互聯(lián)系，極不利于土木工程科技、教育和建設事業(yè)及其學科的發(fā)展。隨著我國社會主義市場的發(fā)展和加入WTO，我國現代化建設在更大范圍融入了經濟全球化之中。當今世界的“經濟全球化”，歐共體各國尚且統(tǒng)一市場、技術標準與技術規(guī)范；在我統(tǒng)一的國家，亟待改變土木工程這種條塊分割的局面。

　　我認為，土木工程學科越發(fā)展、越細化，綜合管理和宏觀指導越要加強。我國土木工程建設要形成統(tǒng)一的綜合性的大市場，既通過市場基礎作用實現土木工程建設要素的優(yōu)化配置，又通過建設標準、技術規(guī)范實現各類土木工程建設的聯(lián)接和統(tǒng)一。為此建議，國務院有一個部，如過去國家建委改成的建設部，綜合管理全國建設事業(yè)，協(xié)調統(tǒng)一經濟政策、建設標準、技術規(guī)范，由此形成統(tǒng)一協(xié)調管理下的土木工程建設與發(fā)展機制。在土木工程學科的科學普及與國內外學術交流方面，要加強中國土木工程學會的職能，特別是它的綜合性作用，幫助推進土木工程領域科技進步與生產力的發(fā)展?！?/P>

　　同志們，李國豪先生在90高歲時仍關懷著土木工程的發(fā)展，關懷著土木工程學會的發(fā)展，對我國社會主義市場經濟體制下如何深化改革、推進發(fā)展留下了肺腑之言。我贊成這些意見，并積極從不同角度推進。我相信這也是我們政府部門、學會、協(xié)會、土木工程界全體同志的愿望和心聲。

　　全面建設小康社會和實現社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略目標，對土木工程建設提出了更高更新的要求。希望中國土木工程學會在今后的工作中，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，深化改革，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強學術研究，開展學術交流，大力開展科技創(chuàng)新活動，不斷增強土木工程科技的自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮跨行業(yè)跨部門的組織優(yōu)勢，開展土木工程領域技術政策、技術決策的研究論證工作，解決土木工程領域由于部門交叉和條塊分割產生的一些問題，為推動土木工程建設大市場健康有序和協(xié)調發(fā)展，提供更加有力的技術支撐。特別是要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的“按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織”和“發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用”的要求，在制訂行業(yè)規(guī)范、實現行業(yè)自律、維護市場秩序、推動公平競爭、反映企業(yè)訴求、完善社會服務等方面做出更多的工作，為全面建設小康社會，為構建社會主義和諧社會，為推動我國土木工程建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮積極的作用，做出更大的貢獻。