國家發(fā)展改革委副主任 姜偉新

2004年8月23日

制定長效機制避免新的拖欠

我講三點意見：

　　一、中央各有關(guān)部門要抓緊工作，按照國務(wù)院的要求，年內(nèi)基本解決部門拖欠工程款的問題，真正在全國清理拖欠工程款工作中起帶頭作用。8月18日，國家發(fā)展改革委召開了由各有關(guān)部門參加的會議，對如何解決前一階段清理出的中央本級部門由預(yù)算撥款拖欠工程款問題提出了具體的要求。會上提出“誰的項目誰負責清理”，并且在近期內(nèi)按項目提出處理意見。提出處理意見后，我委將會同建設(shè)部、財政部組織專家到現(xiàn)場逐個項目進行調(diào)查和核準，然后提出處理意見。同時，請各部門總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定長效機制，避免發(fā)生新的拖欠。

　　二、各級地方發(fā)展改革部門要進一步提高對清理拖欠工程款工作的認識，尤其是要抓緊做好解決地方政府拖欠工程款的工作。要按照這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，主動配合有關(guān)部門研究解決拖欠工程款問題，對地方政府拖欠的項目，一方面要分清責任，一方面要按項目搞清楚情況；同時要明確提出解決措施和時間安排。地方各級發(fā)改委要把解決政府投資項目拖欠款的工作作為近期內(nèi)的一項重要任務(wù)，認真抓好。各級發(fā)改委要進一步樹立科學的發(fā)展觀，在投資項目審批和核準方面要量力而為，防止產(chǎn)生新的拖欠。

　　三、國家發(fā)展改革委將按照這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，配合建設(shè)部和有關(guān)部門進一步加大解決政府拖欠工程款的工作力度。國家發(fā)改委即將召開由各省、區(qū)、市發(fā)改委參加的會議，一方面研究如何貫徹落實國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，一方面要研究如何貫徹落實這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，解決拖欠工程款特別是政府拖欠工程款問題。