副省長許德立

２００２年１０月３１日

　　剛才，建設部、民政部、全國老齡委辦公室、中國殘聯(lián)聯(lián)合召開全國無障礙設施建設工作電視電話會議，大家要結合本地實際，認真貫徹落實會議精神。下面，我講幾點意見：

　　一、樹立以人為本的思想，提高對無障礙設施建設工作重要性的認識

　　無障礙設施不僅有利于殘疾人，也為老年人、孕婦、兒童甚至攜帶重物者提供了便利。一個國家、一個城市無障礙設施建設的狀況，直接體現(xiàn)了這個國家、城市的人權狀況和文明水平。目前我省有殘疾人２７０萬。我國正在迅速成為一個人口老齡化國家，專家預測，到２０４０年我國的老年人口將達４個億。照此推算，到那時我省的老年人口將近４千萬；為殘疾人和老年人口在公共建筑、設施和交通方面提供便利條件，已成為緊迫的問題。我省推進無障礙建設工作十幾年來，取得了一定成效，但各地發(fā)展還很不平衡。省委、省政府十分重視殘疾人、老年人事業(yè)，長春書記曾作重要批示：“殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，為政府排憂，為群眾解難。望也同其他工作一樣，走在全國的前面。”建設無障礙設施是物質文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會文明進步的重要標志，是黨和政府的民心工程、德政工程。各地、各有關部門要充分認識無障礙設施建設工作的重要性、緊迫性、艱巨性。樹立以人為本思想，采取有效措施，確保無障礙設施建設工作落到實處。

　　二、完善監(jiān)督機制，以政府為主導，狠抓落實，積極推進無障礙設施建設

　　各級政府要加強對無障礙設施建設工作的領導，計劃、建設、民政、交通等部門要發(fā)揮主導作用，殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委等社會團體要加強協(xié)作，積極配合，當好參謀。要按照《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《廣東省殘疾人事業(yè)“十五”計劃》的有關要求，做好無障礙設施建設的各項工作；要認真貫徹實施國家《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》，把好項目規(guī)劃、設計審批關，嚴格工程驗收關，形成有效的規(guī)劃、設計、審批、施工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制。同時，對過去沒有考慮無障礙設施的道路、公共建筑，各級政府、各有關部門要制定工作方案，有計劃、分步驟地進行無障礙改造，盡可能地加快改造步伐。廣州市要認真研究，積極開展無障礙設施建設示范城市活動，為全省大、中城市提供示范和經(jīng)驗。要加強對無障礙設施設計、監(jiān)管人才的培養(yǎng)，保護、使用好城市無障礙設施，最大限度地發(fā)揮無障礙設施的便民利民功能。省有關部門要加強指導和監(jiān)督，必要時，省建設廳要牽頭，組成工作組赴各地檢查督促。

　　三、加大社會宣傳力度，優(yōu)化無障礙設施建設工作的“軟環(huán)境”各地、各有關部門要充分借助各新聞媒體，加大宣傳力度，提高全社會對建設無障礙社會環(huán)境重要性的認識，引導社會跨越無障礙的“心理障礙”，營造尊老愛幼、扶弱助殘的良好社會氛圍，優(yōu)化無障礙設施建設工作的軟環(huán)境，要結合無障礙設施改造、興建、驗收、檢查等工作，大力宣傳無障礙設施建設工作中的先進個人、先進單位和樣板工程，用生動、形象的典型教育、引導廣大群眾樹立建設、愛護無障礙社會環(huán)境的思想。對執(zhí)行國家《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》不力，或拒不執(zhí)行《設計規(guī)范》的單位和個人要予以曝光，要運用咨詢、宣傳欄、知識競賽等社會宣傳的有效形式，深入開展無障礙設施建設、維護、使用常識普及教育，使無障礙觀念家喻戶曉，深入人心。