針對目前部分地區(qū)對城市節(jié)約用水工作不夠重視，節(jié)水設施投入不足及水價改革不到位，供水企業(yè)改革進展滯后，供水管網(wǎng)漏損嚴重等現(xiàn)象，建設部日前發(fā)出通知，要求各地貫徹落實全國城市供水節(jié)水與水污染防治工作會議精神和《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》，進一步做好城市節(jié)約用水與保證安全供水工作。

　　通知強調(diào)，要依法管理，認真履行職責。各地建設行政主管部門要按照《水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，認真履行職責，加強與有關部門協(xié)調(diào)配合，做好城市水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的監(jiān)督管理工作。要加強對城市節(jié)水和供水安全工作的領導。要以“三個代表”重要思想為指導，充分認識城市節(jié)約用水和供水安全工作的重要性和緊迫性。要加強領導，把城市節(jié)水和保證供水安全擺在更加突出的位置，作為一項長期任務和經(jīng)常性的工作，常抓不懈。要統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全，確保經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。要健全依法管理、分工協(xié)作、各負其責的工作機制，確保責任到位、措施到位。

　　通知要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。各地要抓緊制定城市和鎮(zhèn)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市和鎮(zhèn)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的對策措施及工程布局方案，協(xié)調(diào)好供水、節(jié)水與污水再生利用工程設施建設。要重視污水的再生利用，在規(guī)劃建設污水處理設施時，要將污水處理再生利用作為緩解城市水源短缺的重要措施，同步規(guī)劃和建設污水再生利用設施，實現(xiàn)由單一的污水處理達標排放向污水綜合利用轉(zhuǎn)變。要積極發(fā)展區(qū)域供水和污水處理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、污水處理水平。要將城市水源保護、備用水源工程、城市節(jié)水及污水再生利用設施的建設，納入近期建設規(guī)劃。缺水城市要嚴格限制高耗水型工業(yè)項目的審批和建設。

　　通知提出，建立合理水價體系，促進節(jié)約用水。各地要積極推進城市供水價格的改革，充分發(fā)揮價格杠桿在水需求調(diào)節(jié)、水資源配置和節(jié)約用水方面的作用。水價要充分體現(xiàn)資源的稀缺性，進一步理順水資源費、自來水價格、污水處理再生水及各類用水價格的比價關系。水價改革要考慮為污水處理、供水管網(wǎng)維修改造、跨區(qū)域調(diào)水留出價格空間。要通過水價的管理，強化對供水企業(yè)運營成本的約束。各地建設行政主管部門在配合價格主管部門做好水價改革的同時，要完善水價改革的各項配套政策，盡快實行城市綠化、市政設施用水計量計價制度，鼓勵支持供水企業(yè)實行抄表到戶，實行居民階梯性水價。繼續(xù)實行非居民用水超計劃超定額加價制度。今年年底以前，已建、在建污水處理設施的城市都要開征污水處理費，已開征污水處理費的城市要及時調(diào)整收費標準，盡快達到“保本微利”水平。

　　通知明確，要嚴格節(jié)水制度，加強城市用水的管理。各地要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，抓緊制定和實施城市和鎮(zhèn)各類用水定額和非居民用水計劃。要嚴格實行節(jié)約用水制度，嚴格用水定額管理，采取超計劃、超定額加價收費方式，調(diào)整城市用水結構，促進工業(yè)企業(yè)加快技術改造，淘汰耗水量大、技術落后的生產(chǎn)工藝和設備。要制定節(jié)水型生活用水器具的使用管理辦法，所有新建、改建、擴建房屋，必須采用節(jié)水型生活用水器具。各單位現(xiàn)有房屋使用的不符合節(jié)水標準的用水器具，要在2005年以前全部更換為節(jié)水型器具。要加快供水企業(yè)改革、供水管網(wǎng)改造。各地要在2005年底以前完成對嚴重老化和漏損管網(wǎng)的改造任務。北方缺水城市要加快進度，力爭在2004年底前基本完成。

　　通知還就切實加強對城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用的指導和監(jiān)督、嚴格限制城市自來水可供范圍內(nèi)的各種自備水源、加強城市供水安全保障及應急系統(tǒng)建設、進一步推進“節(jié)水型城市”的創(chuàng)建工作等提出了具體要求。

摘自《粵建網(wǎng)》