建設(shè)部日前在京召開部分省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳建委負責(zé)同志座談會，研究建設(shè)系統(tǒng)如何更好地貫徹全國防治非典工作會議精神，貫徹胡錦濤、溫家寶同志的講話精神，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，真正把環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)工作中涉及建設(shè)部門的事做好。建設(shè)部部長汪光燾在座談會上強調(diào)，環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都與我們建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)。我們要把自己工作與人民身體健康、小康目標、現(xiàn)代化、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，一定把這項工作做好。

　　汪光燾談到，聽了大家的發(fā)言，感到部里和各地建設(shè)部門都在研究貫徹全國防治非典工作會議精神，正在落實胡錦濤總書記、溫家寶總理在這次會議上的講話。回顧走過的歷程，應(yīng)該說在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生工作方面，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在部里的指導(dǎo)下，各地做了大量的基礎(chǔ)工作，這一點應(yīng)該充分肯定。

　　汪光燾指出，貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求的加強公共衛(wèi)生建設(shè)工作，建設(shè)部門負有職責(zé)。首先要充分認識加強公共衛(wèi)生建設(shè)工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，要把我們的工作納入國家對人民身體健康、對群眾生活質(zhì)量、對經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求之中，與現(xiàn)代化建設(shè)的目標和全面實現(xiàn)小康社會聯(lián)系起來，做好我們的工作。在這次全國防治非典工作會議上，胡錦濤同志在講到要進一步研究并切實抓好的幾方面工作時，很明確地指出，公共衛(wèi)生建設(shè)工作關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，必須下大力氣抓好。我們必須把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志講話的精神上去認識這個問題。我們必須要有改革意識，要轉(zhuǎn)變觀念，改進方法，來推動這項工作。要依靠群眾，依靠地方政府，把這件事情辦好。

　　汪光燾說，要繼續(xù)加大力度，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。建設(shè)系統(tǒng)長期以來一直在推動這項工作，非典以后，更應(yīng)該加大力度。溫家寶同志很明確地提出，要建設(shè)一批城市污水治理和垃圾處理項目，要逐步改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運動，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)。這里強調(diào)幾點：首先是綜合性。綜合性意味著內(nèi)容上的綜合、組織上的綜合，以及最終效果上一定要是整體的東西。只有垃圾處理，沒有污水處理不行，只有供水沒有排水和污水處理也不行，沒有綜合管理，很難實現(xiàn)最終目標，所以必須強調(diào)綜合性，要從綜合的角度去研究和處理問題。其次是公眾參與。應(yīng)動員社會參與，動員每一個人參與，提高公共意識。這也是我們的責(zé)任。我們的工作應(yīng)當把提高人的素質(zhì)，提高公共環(huán)境衛(wèi)生意識作為根本目標，把公眾參與當重點。社會公眾監(jiān)督和政府監(jiān)督要相結(jié)合。要建立社會監(jiān)督和政府監(jiān)督相結(jié)合的機制，只有這樣才能全面推進環(huán)境綜合整治，取得實效。

　　汪光燾認為，必須認真執(zhí)行法律法規(guī)。通過守法和嚴格執(zhí)法相結(jié)合，才能把事情辦好。首先要認真執(zhí)行全國人大、國務(wù)院已經(jīng)頒布的法律法規(guī)，以及各地頒布的相關(guān)法規(guī)，包括《固體廢棄物防治法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市供水條例》等。要宣傳法律、遵守法律。用教育宣傳與查處相結(jié)合的方法，才能把事情辦好。遇到違反法律法規(guī)的行為，要先從政府職能到位不到位、我們的工作到不到位上找原因。

　　汪光燾強調(diào)，要加快市場化進程。市場化進程要加大，政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投入也要加大，兩者并不矛盾。這里面要注意三個層面的問題。第一是轉(zhuǎn)變觀念問題。以往我們的環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)更多的是講政府的責(zé)任。現(xiàn)在強調(diào)建立市場機制和政府責(zé)任并重?？梢允袌龌膱詻Q市場化，市場經(jīng)濟不能解決的，政府必須承擔責(zé)任。第二是落實政策問題。按照市場經(jīng)濟規(guī)律建立價格機制，這個原則國務(wù)院已經(jīng)批準，污水處理、垃圾處理收費為什么還不能到位，不完全是承受能力的問題，這里也有工作不到位的問題。第三是加快事業(yè)單位改制。環(huán)衛(wèi)企事業(yè)單位自身改革要加大力度，污水廠、垃圾廠也要改，總體講大鍋飯?zhí)啵蕾囌?。在運行上，要走企業(yè)化道路，在建設(shè)投資上，污水、垃圾處理設(shè)施政府投入要保證，要研究解決政企分開、政事分開的問題，解決好人員出路的問題。

　　汪光燾最后號召大家，要認真總結(jié)經(jīng)驗，制定規(guī)劃，建立階段性目標，有序推進，落實黨中央、國務(wù)院對我們的要求。這些年經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展很快，要推廣成功的經(jīng)驗，也要研究存在的問題。規(guī)劃目標要建立，而且要建立一個有實效的、有措施的計劃，讓我們共同來實現(xiàn)。各地已經(jīng)有了規(guī)劃，不是要打亂，而是在這個基礎(chǔ)上進行研究、完善。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善規(guī)劃，建立階段性的目標，有序推進，才能真正完成黨中央、國務(wù)院交給我們的任務(wù)。

　　建設(shè)部黨組成員、辦公廳主任齊驥，部城建司的負責(zé)同志及十五個省區(qū)市的建設(shè)廳、建委、市政管委的負責(zé)同志參加了座談會。

摘自《粵建網(wǎng)》