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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令
公布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
新華社北京3月1日電 日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2019年4月1日起施行。
黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。為了解決生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中存在的突出問題,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平,《條例》以安全生產(chǎn)法和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法為依據(jù),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援等作了規(guī)定。
一是明確應(yīng)急工作體制。《條例》規(guī)定,國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。縣級(jí)以上人民政府行業(yè)監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)、綜合監(jiān)管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),基層政府及派出機(jī)關(guān)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履職。
二是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作?!稐l例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布?!稐l例》還對(duì)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急值班制度,從業(yè)人員應(yīng)急教育和培訓(xùn),儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。
三是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作?!稐l例》規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,并按照規(guī)定報(bào)告事故情況。有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,按照預(yù)案的規(guī)定采取搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢(shì),防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生等應(yīng)急救援措施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮,參加應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
《條例》還對(duì)地方各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援方面的法律責(zé)任作出規(guī)定。