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政聲傳遞
廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2015-2020年)的通知
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粵府辦〔2015〕53號
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廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”
行動計劃(2015-2020年)的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2015-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。
廣東省人民政府辦公廳
2015年9月23日
廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃
(2015-2020年)
為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),順應網(wǎng)絡時代發(fā)展新趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和資源促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會事業(yè)發(fā)展,提升綜合競爭力,制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標,以推動互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展為重點,以發(fā)展網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手,充分激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力,推進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域的廣泛應用,推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟加快發(fā)展,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會治理水平,促進我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
(二)發(fā)展目標。
1.2017年目標。全省互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)加快滲透融合,互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力進一步增強,經(jīng)濟社會各領域互聯(lián)網(wǎng)應用逐步普及,電子商務、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系初步建立。全省建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地5個,培育創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)超過1000家,建成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)5個,初步建成珠三角國家互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新示范區(qū)。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)加速融合。互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,全省形成產(chǎn)值規(guī)模超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個,年營業(yè)收入超10億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達30家。電子商務交易額超過5.6萬億元,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4300億元,云服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1600億元。
——互聯(lián)網(wǎng)應用與服務基本普及。全省網(wǎng)絡購物普及率達68%。網(wǎng)絡貸款總額超過3000億元??h級以上政府行政審批事項網(wǎng)上辦理率達85%,社會服務事項網(wǎng)上辦理率達75%。醫(yī)療機構信息共享率達80%。
2.2020年目標。全省經(jīng)濟社會互聯(lián)網(wǎng)應用成效顯著,成為全國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展重要基地、網(wǎng)絡民生應用服務示范區(qū)、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚地。
——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系進一步完善。全省建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地10個,培育創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)超過2000家,建成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)8個,全面建成珠三角國家互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新示范區(qū),互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力大幅提升。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合。全省互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)值規(guī)模超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)6個,年營業(yè)收入超100億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達10家。電子商務交易額超過8萬億元,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到7000億元,云服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元。
——互聯(lián)網(wǎng)應用與服務全面普及。全省網(wǎng)絡購物普及率達73%。網(wǎng)絡貸款總額超過8000億元。縣級以上政府行政審批事項網(wǎng)上辦理率達90%,社會服務事項網(wǎng)上辦理率達80%。醫(yī)療機構信息共享率達90%。
二、重點行動
(一)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
1.工作目標。
到2017年底前,培育扶持新型互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機構3家以上、重大互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項目5個以上。到2020年底前,培育扶持新型互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機構10家以上、重大互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項目10個以上,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐體系基本健全。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)。推動廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、汕頭、揭陽等市依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園區(qū)和研究院,創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺,壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍。利用高新區(qū)、科技企業(yè)和高校、科研院所,加快建設一批眾創(chuàng)空間和前孵化器、加速器、專業(yè)孵化器、大型綜合孵化器等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺。支持建設互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)客提供工作場地、數(shù)控機床、集成電路、設計軟件、硬件設備和團隊運營、資金扶持、產(chǎn)品推廣等項目孵化服務。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與實體相結合的眾創(chuàng)金融平臺,探索推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資價格指數(shù),為互聯(lián)網(wǎng)項目提供網(wǎng)上融資支持。(省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、商務廳、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、金融辦負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新。運用互聯(lián)網(wǎng)加快產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新服務平臺建設,提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。實施互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計劃,扶持創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、大學生開展產(chǎn)品、應用、模式創(chuàng)新。發(fā)展開源社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工場等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。支持開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)APP新應用,創(chuàng)新購物、娛樂、旅游等網(wǎng)絡消費模式,發(fā)展交通、連鎖商業(yè)、居民繳費等移動支付應用,開展房屋短租、拼車、家政等共享經(jīng)濟業(yè)務。支持中國電信創(chuàng)新孵化南方基地、中國聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新基地、中國鐵塔通信技術研究院廣東分院建設。支持中山大學、華南理工大學、工業(yè)和信息化部電子五所、中國信息通信研究院廣州分院、中國電信廣州研究院等高等院校和科研機構開放實驗室、檢測認證、軟硬件、工具等資源,支持創(chuàng)新企業(yè)和精英開展技術產(chǎn)品研發(fā)。完成國家知識產(chǎn)權局區(qū)域(廣州)中心基礎數(shù)據(jù)及系統(tǒng)建設,打造省互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權運營平臺,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保險、拍賣、投融資等新業(yè)務。舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新大賽,推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接。(省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、商務廳、人力資源社會保障廳、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權局負責)
(二)互聯(lián)網(wǎng)+先進制造。
1.工作目標。
到2017年底前,建成50家智能制造示范工廠、100家智能制造示范車間,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點企業(yè)達150家,省級以上互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設計中心達10個。到2020年底前,建成100家智能制造示范工廠、200家智能制造示范車間,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點企業(yè)達300家,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深入應用。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設計。建設國家級和省級互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設計中心,支持企業(yè)設立互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設計機構,發(fā)展工業(yè)設計資源網(wǎng)上共享、網(wǎng)絡協(xié)同設計、眾包設計、虛擬仿真、三維(3D)在線打印等互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計新技術、新模式。開展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計創(chuàng)新示范試點。推動制造企業(yè)與電商企業(yè)開展新產(chǎn)品預售體驗、消費行為分析,引導企業(yè)優(yōu)化工業(yè)設計。支持建設基于互聯(lián)網(wǎng)的3D打印創(chuàng)意社區(qū),發(fā)展開源共享設計方案,探索個人工廠、社區(qū)工廠的商業(yè)化運作。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設計大賽和設計周活動,加強互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計與產(chǎn)業(yè)對接。(省經(jīng)濟和信息化委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+技術研發(fā)。打造廣州、深圳、佛山、惠州、東莞等網(wǎng)絡化產(chǎn)品研發(fā)制造基地,培育發(fā)展粵東西北配套產(chǎn)業(yè)基地。加快研發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應用軟件、故障診斷軟件及相關傳感、通信協(xié)議,突破新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、減速器等智能核心裝置,發(fā)展智能機床、工業(yè)機器人、伺服機器人、智能工程機械、無人飛行器、無人汽車、增材制造裝備等高端智能裝備和機器人。加快推進機械、家電、家具、醫(yī)療等產(chǎn)品智能化改造,發(fā)展具有智能感知、遠程診斷、實時監(jiān)控、在線處置等功能的網(wǎng)絡化產(chǎn)品。開發(fā)具有人機交互功能的網(wǎng)絡電視、智能空調(diào)、智能冰箱、生活機器人等互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品。引導電子信息、醫(yī)療設備等企業(yè)研發(fā)制造智能手機、智能手環(huán)、智能手表、智能眼鏡、腕帶式心臟監(jiān)測器等智慧型穿戴式產(chǎn)品。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)制造。建設智能車間、智能工廠,開展智能制造示范,推進生產(chǎn)過程智能化。重點在汽車、石化、家電、服裝、家具等行業(yè)開展機器人應用,提高精準制造、敏捷制造能力。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合試點,培育發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性定制、線上線下(O2O)、柔性制造等新型制造模式,推動形成基于用戶消費需求的研發(fā)制造模式。建設“工業(yè)云”平臺,開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點,發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升、能耗優(yōu)化、過程控制優(yōu)化等智能決策與控制應用。加快民用爆炸物品、危險化學品、食品、農(nóng)藥等行業(yè)智能檢測監(jiān)測體系建設,發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應用。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+管理服務。支持企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)推動組織結構優(yōu)化和業(yè)務流程再造,建設學習型、敏捷型、服務型企業(yè),提升市場競爭力。支持家電、服裝、食品、家具等企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺建立O2O客戶服務模式,開展網(wǎng)上功能體驗、產(chǎn)品導購、維修保養(yǎng)、操作培訓、意見反饋等售前售后服務。支持企業(yè)建立客戶大數(shù)據(jù)庫,開展用戶消費行為分析,提升精準營銷、精細服務水平。重點在汽車、石化、家電、電子信息等行業(yè),開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應用試點,挖掘利用產(chǎn)品、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準決策、管理與服務。(省經(jīng)濟和信息化委、商務廳、發(fā)展改革委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量監(jiān)督。推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的網(wǎng)上質(zhì)量溯源體系,逐步實現(xiàn)產(chǎn)品來源網(wǎng)上查證與去向追溯。加快智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在產(chǎn)品質(zhì)量管理領域的深入應用,發(fā)展在線檢測、在線診斷、在線控制和產(chǎn)品質(zhì)量認證,提升質(zhì)量精確管控水平。推動建設全省質(zhì)量監(jiān)管大數(shù)據(jù)信息平臺和傷害監(jiān)測與風險預警網(wǎng)絡,運用互聯(lián)網(wǎng)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展質(zhì)量信用信息在線發(fā)布、質(zhì)量黑名單網(wǎng)上曝光、區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)絡預警,逐步建立電子商務產(chǎn)品標準網(wǎng)上明示、鑒證制度。加強互聯(lián)網(wǎng)裝備計量檢測、智能制造產(chǎn)業(yè)計量和技術研究等實驗室建設。運用微博、微信、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新品牌建設理念,發(fā)展商標網(wǎng)絡注冊、品牌個性化設計、互聯(lián)網(wǎng)口碑管理、品牌互動式宣傳推廣等新模式,提高品牌附加值和軟實力。(省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、商務廳、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、工商局負責)
(三)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.工作目標。
到2017年底前,創(chuàng)建12個農(nóng)業(yè)信息化示范市縣,全省重點監(jiān)管食品品種可追溯率達90%。到2020年底前,形成較為完善的省市縣三級農(nóng)業(yè)信息化服務體系,全省重點監(jiān)管食品品種可追溯率達95%。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設農(nóng)業(yè)信息化示范市縣,推進信息進村入戶,帶動全省智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,加快智能傳感器、衛(wèi)星導航、地理空間系統(tǒng)等技術應用,增強對溫濕度、光照、土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精確監(jiān)測能力,提高測土配方施肥、疫病防控、防災減災等智能化水平。研發(fā)制造農(nóng)藥噴灑無人機、智能拖拉機、自動插秧機、自動收割機等智能農(nóng)業(yè)機械,發(fā)展自動灌溉、自動施肥、自動噴藥等智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。建設具有信息服務、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、資源利用等功能的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺。建設國土、林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,創(chuàng)新森林培育、森林碳匯、物種保護等工作模式,提升國土、林業(yè)管理智能化水平。推廣船舶自動識別、捕撈作業(yè)系統(tǒng)、魚群探測、衛(wèi)星導航等海洋漁業(yè)系統(tǒng)應用。(省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、國土資源廳、海洋漁業(yè)局、經(jīng)濟和信息化委負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通。重點在省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、省級菜籃子基地推進農(nóng)業(yè)電子商務應用,建設鎮(zhèn)村電子商務綜合服務中心。加快建設網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,發(fā)展生鮮速遞、特產(chǎn)專賣等農(nóng)產(chǎn)品定制開發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)直銷運營模式。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品在線營銷。鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)建設農(nóng)業(yè)電子商務平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)建立省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺,開展糧食、食用油、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子追溯,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。(省農(nóng)業(yè)廳、商務廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、海洋漁業(yè)局、經(jīng)濟和信息化委、海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局負責)
(四)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代金融。
1.工作目標。
到2017年底前,培育互聯(lián)網(wǎng)金融全牌照控股集團1家,支持1000個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目實現(xiàn)網(wǎng)上融資和孵化發(fā)展。到2020年底前,培育互聯(lián)網(wǎng)金融全牌照控股集團3家,支持2000個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目實現(xiàn)網(wǎng)上融資和孵化發(fā)展,形成較為完善的互聯(lián)網(wǎng)融資生態(tài)圈。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+金融服務。依托中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)和廣州、深圳區(qū)域金融中心,發(fā)展P2P網(wǎng)絡貸款、互聯(lián)網(wǎng)支付、供應鏈金融等互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)。支持傳統(tǒng)銀行、證券、保險、基金與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,發(fā)展網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡借貸、網(wǎng)絡證券、網(wǎng)絡保險、互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡消費信貸等金融新模式。推動我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機構開展產(chǎn)品、技術、服務創(chuàng)新,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務,打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融全牌照控股集團,形成引領全國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的領軍力量。探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融技術標準化工作,加快推動互聯(lián)網(wǎng)金融國際化發(fā)展。(省金融辦、商務廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、自貿(mào)辦、人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+股權眾籌。積極爭取開展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點,發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押網(wǎng)絡融資。探索發(fā)展科技眾籌、純互聯(lián)網(wǎng)運營、一站式創(chuàng)業(yè)綜合服務、專注新三板股權投資、綜合金融服務等股權眾籌模式,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項目開展網(wǎng)上融資,引導并規(guī)范社會資本參與股權眾籌平臺建設和運營,構建覆蓋全省、輻射全國、線上線下結合的互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌平臺體系。(省金融辦、發(fā)展改革委、科技廳、知識產(chǎn)權局、人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+金融監(jiān)管。加強對互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融的監(jiān)管,保護消費者合法權益,維護公平競爭的互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序。建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案審查、客戶資金第三方存管、信息披露、風險提示和合格投資者等制度,開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測和風險評估,加強互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡與信息安全保障體系建設,提升互聯(lián)網(wǎng)金融安全風險防范能力。(省金融辦、公安廳、經(jīng)濟和信息化委、人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局、省通信管理局負責)
(五)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流。
1.工作目標。
到2017年底前,培育10家供應鏈管理示范企業(yè),物流業(yè)實現(xiàn)增加值5600億元,社會物流總費用占GDP比重下降到14.8%。到2020年底前,培育30家供應鏈管理示范企業(yè),物流業(yè)實現(xiàn)增加值7100億元,社會物流總費用占GDP比重下降到14.5%,供應鏈管理水平進入世界領先行列。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+物流平臺。加快全省智能立體交通運輸體系和智慧物流園區(qū)建設,建立全省物流信息網(wǎng)絡,推動南方現(xiàn)代物流公共信息平臺與省交通運輸物流平臺、各地市專業(yè)物流平臺及車載平臺等的對接,推進貨運車輛與倉儲設施、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián),實現(xiàn)供需信息快速匹配。依托智慧物流平臺大數(shù)據(jù)體系,建立物流誠信信息平臺,維護物流市場良好秩序。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳、海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+物流服務。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗定位系統(tǒng)等技術,推進制造業(yè)物流、農(nóng)村物流、電子商務物流、城市配送、冷鏈物流和國際物流等智能化,發(fā)展精準服務、體驗服務、聚合服務等物流新模式。運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展物流金融、物流保險、在線交易、結算支付、物流配送等物流新服務。應用智能感知追溯技術和產(chǎn)品,建設醫(yī)藥和食品安全雙向追溯系統(tǒng)。培育無人機快遞物流等新型服務模式。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳、食品藥品監(jiān)管局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈管理。支持廣州、深圳建設全球供應鏈中心城市,打造制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)高度融合的智慧物流產(chǎn)業(yè)鏈。支持龍頭物流企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)建設敏捷型供應鏈協(xié)作平臺,集聚優(yōu)質(zhì)供應商資源,應用射頻識別(RFID)、自動分揀、可視服務等技術,實現(xiàn)供應鏈精準化管理。重點在裝備、汽車、石化、家電、服裝等行業(yè)開展供應鏈管理模式創(chuàng)新,推進上下游供應商無縫對接。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與供應鏈大數(shù)據(jù)應用融合,開展供應鏈大數(shù)據(jù)匯集、整理、存儲、分析、挖掘、交易等服務。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、交通運輸廳負責)
(六)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務。
1.工作目標。
到2017年底前,全省網(wǎng)絡零售交易額占社會消費品零售總額比例達25%,購物網(wǎng)民規(guī)模超過5700萬人。到2020年底前,全省網(wǎng)絡零售交易額占社會消費品零售總額比例達27%,購物網(wǎng)民規(guī)模超過6900萬人。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易。落實國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,以中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)為載體,大力推動跨境電子商務發(fā)展,加快建設集保稅展示、物流、交易、服務于一體的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造跨境電子商務公共服務平臺、跨境電子商務離岸數(shù)據(jù)中心。推進跨境電子商務通關、檢驗檢疫、稅務、結匯、倉儲物流、金融等關鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務體系建設,為企業(yè)走向國際市場提供及時準確的信息和優(yōu)質(zhì)服務。積極開展跨境電子商務合作,應用電子商務開拓國際市場,支持商貿(mào)企業(yè)面向海外市場擴大企業(yè)對企業(yè)(B2B)、企業(yè)對客戶(B2C)海外貿(mào)易規(guī)模。創(chuàng)新跨境權益保障機制,推動市場及貿(mào)易規(guī)則互認互通。改革跨境電子商務稅收征管方式,推進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境電子商務出口退稅網(wǎng)上預申報系統(tǒng)建設。加快廣州、深圳、東莞、汕頭、揭陽等國家電子商務試點示范城市建設。(省商務廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、交通運輸廳、金融辦、地稅局、國稅局、人行廣州分行、廣東出入境檢驗檢疫局、海關總署廣東分署負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)商務。深入開展“廣貨網(wǎng)上行”,搭建行業(yè)電子商務平臺,組織企業(yè)開展線上線下、眾籌等多種形式的互聯(lián)網(wǎng)促銷活動,擴大廣貨網(wǎng)絡交易額。推動中小微企業(yè)“上網(wǎng)觸電”,建設省、市、縣三級中小微企業(yè)服務網(wǎng)絡平臺,幫助中小微企業(yè)開拓市場。加強傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務企業(yè)合作,運用電子商務平臺整合行業(yè)上下游資源,優(yōu)化采購、加工、分銷體系,提升企業(yè)經(jīng)營效率。加快貴金屬、石油等各類大宗商品電子商務交易平臺建設,推動鋼鐵、機械、有色金屬、工業(yè)原料、能源、化工、電子、輕紡、醫(yī)藥等工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付等服務。(省商務廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、交通運輸廳、金融辦、人行廣州分行負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+商務創(chuàng)新。利用微信、微博、博客等互聯(lián)網(wǎng)媒體,發(fā)展移動電子商務、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡營銷新模式。在餐飲、酒店、商場、旅游等消費服務行業(yè),培育發(fā)展線上線下聯(lián)動的體驗式消費、群體共享式消費、個性需求定制服務等互聯(lián)網(wǎng)新商務。加強電子商務信用體系建設,大力推動身份認證、網(wǎng)站認證和電子簽名等網(wǎng)絡信用服務,積極培育面向電子商務的第三方信用服務業(yè)。健全電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品追溯機制,落實質(zhì)量安全主體責任。(省商務廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、金融辦負責)
(七)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代交通。
1.工作目標。
到2017年底前,實現(xiàn)對全省50%交通基礎設施的智能感知覆蓋,全省城市道路實時車流速度采集率達40%。到2020年底前,實現(xiàn)對全省70%交通基礎設施的智能感知覆蓋,全省城市道路實時車流速度采集率達50%。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+交通設施。在武廣線高鐵、莞惠線城際鐵路和廣州、深圳、佛山地鐵等交通線路開展超高速無線通信系統(tǒng)(EUHT)試驗,并推動在全省高速公路、高鐵、地鐵等主干交通沿線的規(guī)?;瘧茫瑯嫿ㄈ〕咚佘嚶?lián)網(wǎng)。加強移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導航、GPS定位、無線射頻識別、IC卡電子證件等技術應用,推進公交、出租車、輪渡和軌道交通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、航道、港口、機場、城市公交線網(wǎng)等交通基礎設施網(wǎng)絡的布局與應用,加強對車輛、船舶等運載裝備的衛(wèi)星定位、智能監(jiān)測和無線網(wǎng)覆蓋,發(fā)展實時交通信息查詢、實時精確導航、交通事故預警、道路快速救援等智能交通服務。加強交通基礎設施資產(chǎn)智能化管理,建立覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)化管理體系。(省交通運輸廳、公安廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+出行服務。加快全省城市公交管理服務信息平臺、省域汽車客票聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設,整合公路、水路、城市公共交通、民航、鐵路等出行信息,開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個性化公共交通服務。推廣電子不停車收費、公共交通一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票,提升交通支付智能化水平。推進汽車電子標識、智能感知、導航定位、車載診斷系統(tǒng)等技術研發(fā)和應用創(chuàng)新,開展城市“潮汐車道”、“掌上車管所”、“智能停車場”等便民服務,推廣廣州“行訊通”系統(tǒng),開展在線交通信息、出行路線規(guī)劃等服務。開展汽車維修配件追溯試點和“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設,鼓勵O2O汽車維修服務或連鎖經(jīng)營等“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”模式創(chuàng)新。(省交通運輸廳、公安廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+交通監(jiān)管。推進基于互聯(lián)網(wǎng)的交通行政許可辦理、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全應急處置等交通監(jiān)管新模式向基層延伸。建立全省綜合運輸公共信息服務大數(shù)據(jù)平臺,推進公路、水路、民航、鐵路等監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加快推進交通、公安、海事、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門的數(shù)據(jù)交換和監(jiān)管聯(lián)動,實現(xiàn)對車輛、船舶等運載裝備運行狀態(tài)的實時監(jiān)測。利用交通大數(shù)據(jù)挖掘分析人口遷徙規(guī)律、公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶行駛特征等信息,提升交通運輸設施規(guī)劃建設、安全運行控制、交通運輸管理決策智能化水平。(省交通運輸廳、公安廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、環(huán)境保護廳、質(zhì)監(jiān)局、廣東海事局負責)
(八)互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能環(huán)保。
1.工作目標。
到2017年底前,全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降9%,環(huán)保國控重點污染源監(jiān)控覆蓋率達95%。到2020年底前,全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降16%,環(huán)保國控重點污染源監(jiān)控覆蓋率達97%。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能。加快發(fā)展風能、太陽能、海洋波浪能、潮汐能等可再生能源智能電網(wǎng)。發(fā)展智能電表、智能燃氣表等智能計量儀器。推進能源消費智能化,鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的家庭智慧能源管理系統(tǒng),運用家庭能源管理APP和智能終端,實現(xiàn)對家庭用電精確控制。加快省市企業(yè)三級能源管理中心平臺建設,實現(xiàn)資源能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)控。實施電機、注塑機節(jié)能增效智能化改造工程,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)。建設完善省碳排放管理和交易系統(tǒng)。加強智能樓宇建設,建立建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管平臺。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保。加快建設完善省市縣三級環(huán)境信息網(wǎng)絡平臺和省環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)環(huán)境信息資源的共建共享和環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源普查等信息的集約管理。完善省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,加快大氣環(huán)境監(jiān)測預警、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等網(wǎng)絡建設,全面提升省環(huán)境監(jiān)測中心和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測站的應急監(jiān)測能力。加快省市縣重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設,對大氣、河流、湖泊、工業(yè)區(qū)、機動車輛等重點污染源建立監(jiān)測點,加強對污染排放實時監(jiān)控和管理。加強電力、鋼鐵、造紙、建材、水泥、石化、印染等行業(yè)減排監(jiān)測信息技術應用,在高排放工廠、工業(yè)園區(qū)等重點場所安裝智能傳感器,實現(xiàn)減排效能在線監(jiān)測。加快全省固體廢物管理信息系統(tǒng)建設與應用。推進沿海船舶排污管理系統(tǒng)建設,加快黃標車淘汰步伐,推動機動車排氣檢測信息互聯(lián)共享。(省環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、公安廳、海洋漁業(yè)局負責)
(九)互聯(lián)網(wǎng)+政務服務。
1.工作目標。
到2017年底前,全省電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通率達90%,建成3個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,建設推廣20個大數(shù)據(jù)應用示范項目。到2020年底前,全省電子政務網(wǎng)絡進一步完善,建成5個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,建設推廣50個大數(shù)據(jù)應用示范項目。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+公共政務。加快完善全省網(wǎng)上辦事大廳,推動各級實體行政辦事大廳向網(wǎng)上遷移,逐步建立貫通省市縣鎮(zhèn)村各級的網(wǎng)上政務服務體系。推進全省政務服務改革創(chuàng)新,依托全省網(wǎng)上辦事大廳,在“一站式”網(wǎng)上辦理模式的基礎上,探索實行“一門式”政務服務模式,加強政府部門資源共享、業(yè)務協(xié)同,推動審批流程再造、并聯(lián)審批,強化實時在線監(jiān)察與權力監(jiān)督,提升政府服務質(zhì)量與效率。建設全省統(tǒng)一的電子證照應用服務系統(tǒng),完善組織機構代碼網(wǎng)上服務。推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和公民個人網(wǎng)頁,為企業(yè)和民眾提供信息主動推送服務。加強中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)網(wǎng)上政務服務建設,全面實行行政審批事項網(wǎng)上在線申報,推行企業(yè)注冊登記“一照一碼”,打造全流程“電子稅務局”,為企業(yè)主動提供全方位服務。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、商務廳、工商局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、信息中心、國稅局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+政務公開。建立政府數(shù)據(jù)信息資源開放機制,利用網(wǎng)上辦事大廳、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、市場監(jiān)管信息網(wǎng)、政法信息網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)、人才培養(yǎng)與就業(yè)信息網(wǎng)等平臺,逐步擴大政府部門數(shù)據(jù)開放試點。在社會民生重點領域開展政務信息資源開放應用試點,加快數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能技術在政府管理服務中應用,探索推行個性化公共服務。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、公安廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信息中心負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+政務大數(shù)據(jù)。依托省電子政務云平臺建立全省政務大數(shù)據(jù)庫和政務大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),整合國資、商務、工商、稅務、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù),為政府部門、企業(yè)和公民網(wǎng)上辦事提供數(shù)據(jù)支撐。在智慧醫(yī)療、智慧教育、社區(qū)服務、高分遙感等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用示范。建設集政務信息公開、投資項目審批、社會事項辦理、政府效能監(jiān)察等功能于一體的中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)大數(shù)據(jù)應用平臺。支持企業(yè)利用政府開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應用,推動社會服務手段創(chuàng)新。加快廣州、深圳、佛山、東莞、汕頭、云浮等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、商務廳、口岸辦、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、國資委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權局、信息中心、海關總署廣東分署、國稅局負責)
(十)互聯(lián)網(wǎng)+公共安全。
1.工作目標。
到2017年底前,全省一類視頻監(jiān)控點(含重點公共區(qū)域)視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達100%,應急管理數(shù)據(jù)庫共享率達70%。到2020年底前,全省二類視頻監(jiān)控點(含重點公共區(qū)域)視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達100%,應急管理數(shù)據(jù)庫共享率達90%。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+社會治理。加快社會治安防控網(wǎng)、平安建設信息化綜合平臺建設,構建網(wǎng)格化、智能化的社會治安防控體系。依托網(wǎng)站、微信等平臺開展110報警、投訴舉報、警情通報等便民服務,引導公眾積極參與社會治安綜合治理,提高主動預防、動態(tài)管控和打擊罪犯的能力。利用視頻檢索、人像對比、軌跡追蹤、智能預警等技術,開展社會輿情、治安動態(tài)和熱點敏感問題在線監(jiān)控分析,提升對社會治安形勢掌控與應急處置能力。在工商、稅務等執(zhí)法部門推廣移動辦案、網(wǎng)上查證、在線審批等業(yè)務。建設全省網(wǎng)上信訪系統(tǒng),利用網(wǎng)絡、微信、微博、短信、視頻等手段,開展網(wǎng)上信訪,促進信訪工作公開透明、便捷高效。(省社工委、公安廳、司法廳、地稅局、工商局、信訪局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+城市管理。整合電子政務、應急指揮、城管監(jiān)控、公用事業(yè)監(jiān)管、政府服務12345、12319熱線等信息系統(tǒng),建設集信息收集、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施等功能于一體的數(shù)字化城市管理信息平臺,提升對城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、市政設施管理、環(huán)境保護、園林綠化、防洪防澇、污水處理等城市運行領域的統(tǒng)一管理水平。在道路、工廠、車站、學校等主要公共場所和公共交通、水電氣、給排水等市政設施,加強智能感應、環(huán)境感知、遠程監(jiān)控等技術手段建設,實現(xiàn)對資源、能源和環(huán)境的實時監(jiān)控管理。推進地下管線智能化管理、垃圾分類處理智能監(jiān)管等項目建設,對違法建筑及城市污染實行在線監(jiān)控。加快實施符合《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術標準》(SVAC)的城市“慧眼工程”,拓展社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、公安廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、環(huán)境保護廳、國土資源廳、交通運輸廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+應急管理。加快推進省應急平臺與各級各類應急平臺、現(xiàn)場移動應急平臺互聯(lián)互通,建立指揮靈敏、運轉(zhuǎn)高效的全省應急指揮體系,提升對臺風、洪災、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害和突發(fā)事件的監(jiān)測預警、應急指揮、信息報送、人員物資調(diào)度和應急處置水平。建立全省應急管理數(shù)據(jù)庫共建共享機制,實現(xiàn)全省各類應急數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和實時更新。利用互聯(lián)網(wǎng)推進突發(fā)事件信息管理和風險隱患排查模式創(chuàng)新,提升應急監(jiān)測預警能力。加強應急醫(yī)院建設,建立智能化緊急醫(yī)學救援指揮中心,利用單兵視頻系統(tǒng)、數(shù)字化移動救護單元等互聯(lián)網(wǎng)應急救援裝備,提升對救援人員、救援物資、救護車和救援現(xiàn)場的快速指揮、調(diào)配與專業(yè)指導水平。在全省城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村逐步建立基于健康小屋的應急醫(yī)學監(jiān)測網(wǎng)絡,免費為居民動態(tài)采集體溫、體重、血壓、血糖、心電圖等健康數(shù)據(jù),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預防和風險評估能力。(省政府應急辦、省“三防”辦、衛(wèi)生計生委、公安廳、民政廳、安全監(jiān)管局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委負責)
(十一)互聯(lián)網(wǎng)+惠民服務。
1.工作目標。
到2017年底前,網(wǎng)絡醫(yī)院試點達到10家,試點建設10家智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè),建成省級智慧旅游公共服務網(wǎng)絡平臺,公共數(shù)字文化服務覆蓋率達90%以上。到2020年底前,網(wǎng)絡醫(yī)院試點達到20家,試點建設20家智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè),形成系統(tǒng)化的智慧旅游價值鏈網(wǎng)絡,公共數(shù)字文化服務實現(xiàn)全面覆蓋。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療。建立全省醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫,推廣電子處方、電子病歷應用,推進醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。建立省、區(qū)域(市或縣級)二級人口健康信息平臺,開展在線健康咨詢、健康管理等服務。建設智慧醫(yī)療健康云平臺,開發(fā)移動醫(yī)療APP.推進網(wǎng)絡醫(yī)院試點建設,構建連接省域三級醫(yī)院、縣(區(qū))級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、連鎖藥店的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺,并逐步建立遠程診療、遠程影像、遠程心電和遠程檢驗中心,發(fā)展網(wǎng)上預約、掛號、分診、候診、支付、遠程診療、醫(yī)患互動等網(wǎng)絡醫(yī)療服務。探索推進醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、藥商等信息互聯(lián),發(fā)展和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品信息等服務,支持第三方交易平臺依法參與互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營活動。(省衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+教育。實施“校校通”提速擴容工程,加快“粵教云”等在線教育平臺建設。建立全省教育大數(shù)據(jù)庫,推進各級各類優(yōu)質(zhì)教學資源聯(lián)網(wǎng)共享。針對偏遠農(nóng)村地區(qū)師資欠缺的教學點,探索推進依托互聯(lián)網(wǎng)與城市學校異地同堂上課等網(wǎng)上教學模式。支持學校、社會培訓機構建設網(wǎng)絡培訓平臺,推廣“虛擬大學”模式,開發(fā)在線教育APP,開展移動教學、遠程教學、視頻教學、名師教學。推廣“移動個性化學習終端”、“電子書包”等學習工具,引導學生運用互聯(lián)網(wǎng)海量信息資源開展自主式學習。(省教育廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+社保。建設全省集中式人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng),加強與財政、公安、稅務、教育、衛(wèi)生計生等部門網(wǎng)上業(yè)務協(xié)同。建設全省統(tǒng)一的人力資源社會保障業(yè)務網(wǎng)上辦理平臺和APP,建立全省人力資源社會保障基礎庫、業(yè)務庫、決策分析庫,利用互聯(lián)網(wǎng)開展政策宣傳、信息發(fā)布、參保信息查詢、參保繳費、業(yè)務辦理、遠程招聘、社保關系轉(zhuǎn)移、個性化信息推送等新業(yè)務。建設省醫(yī)療保險結算服務管理平臺和醫(yī)療保險集中數(shù)據(jù)庫,推行省內(nèi)醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)直接結算,加強醫(yī)療保險宏觀決策分析與數(shù)據(jù)開發(fā)應用。(省人力資源社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生計生委、公安廳、地稅局、教育廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+文化。推進公共文化設施網(wǎng)絡互聯(lián)互通,建設廣東公共數(shù)字文化云平臺和網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。完善公共文化供需對接平臺、“手機圖書館”、“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)電子地圖”服務平臺,發(fā)展在線院線、在線書店。建設國家數(shù)字出版基地、數(shù)字出版內(nèi)容平臺和互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品交易平臺,發(fā)展網(wǎng)絡新聞出版、社交、文學、影視、戲劇、藝術、游戲、動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。推進面向東南亞地區(qū)華僑華人的文化領域離岸大數(shù)據(jù)服務試點。(省文化廳、新聞出版廣電局、經(jīng)濟和信息化委負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+旅游。加快建設智慧旅游城市、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè),建成省級智慧旅游公共服務網(wǎng)絡平臺,提升旅游管理、服務和營銷能力。發(fā)展在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡購物、在線旅游租車平臺等互聯(lián)網(wǎng)旅游新業(yè)態(tài),開展旅游宣傳推廣、智能導游、電子講解、在線預訂、旅游信息推送、咨詢投訴等服務。建設全省旅游大數(shù)據(jù)平臺,逐步推動旅游信息向各級旅游行政管理部門、旅游企業(yè)及電子商務平臺開放。開發(fā)推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)的旅游APP,為游客提供個性化、互動式旅游服務。(省旅游局、經(jīng)濟和信息化委負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)。加快市級社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設,發(fā)展健康醫(yī)療、幼兒教育、生活服務等社區(qū)服務O2O模式。支持社區(qū)智能快遞投遞箱建設,利用短信、微信開展便民信息告知,為居民提供24小時自助取件服務。支持社會機構建設家庭生活信息平臺,提供購物、餐飲、維修、中介、配送、繳費、心理疏導等網(wǎng)上服務。發(fā)展社區(qū)移動APP,推動社區(qū)居委會開展網(wǎng)上衛(wèi)生計生、民政、勞保等便民服務。拓展智慧家庭應用,發(fā)展數(shù)字家庭信息互動服務。以社區(qū)為基礎,建設養(yǎng)老助殘信息管理平臺,提供護理看護、健康管理、康復照料等居家養(yǎng)老服務。鼓勵養(yǎng)老服務機構應用便攜式體檢、緊急呼叫等健康設備,提高養(yǎng)老服務智能化水平。(省民政廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、商務廳負責)
(十二)互聯(lián)網(wǎng)+便捷通關。
1.工作目標。
到2017年底前,完成“智檢口岸”公共服務平臺建設,省內(nèi)7個直屬海關進出口通關環(huán)節(jié)的作業(yè)無紙化率達95%以上。到2020年底前,完成國際貿(mào)易“單一窗口”跨境電商檢驗檢疫數(shù)據(jù)交換平臺及應用系統(tǒng)建設,通關無紙化覆蓋所有業(yè)務現(xiàn)場和領域。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+口岸管理。推進廣東省電子口岸聯(lián)網(wǎng)建設,完善全省各地方電子口岸數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。建立涵蓋海關、檢驗檢疫、外匯、邊檢、海事等管理部門的綜合管理服務信息平臺,推進外貿(mào)、商務、口岸、海關、檢驗檢疫、邊檢、工商、稅務等部門信息共享,推行單一窗口模式。推廣移動口岸APP,向企業(yè)和公眾提供通關口岸實時動態(tài)、進出口貨物報關報檢狀態(tài)、口岸物流、倉儲等服務信息。建設來往港澳小型船舶管理服務平臺,推進粵港兩地船載艙單電子數(shù)據(jù)的共享互認。推進全省口岸實時視頻網(wǎng)絡建設,開發(fā)應用中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)海事智能監(jiān)控系統(tǒng),提高口岸動態(tài)管理水平。(省口岸辦、商務廳、海關總署廣東分署、廣東出入境檢驗檢疫局、廣東海事局負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+海關監(jiān)管。加快推進海關金關工程二期在廣東關區(qū)的建設,升級完善海關信息系統(tǒng),落實通關一體化改革任務。拓展海關無紙化作業(yè)范圍,推進轉(zhuǎn)關無紙化、保稅加工管理全程無紙化,為企業(yè)提供網(wǎng)上海關手續(xù)辦理服務。建設中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)海關信息管理平臺,推進廣州南沙新區(qū)、深圳前海和蛇口、珠海橫琴新區(qū)三個片區(qū)信息共享。建立物流底賬大數(shù)據(jù),實現(xiàn)物流鏈實時監(jiān)管。推廣架構通用、流程統(tǒng)一的智能卡口系統(tǒng),提高進出口貨物核放效率。運用船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)、北斗導航、雷達等技術,創(chuàng)新來往港澳小型船舶監(jiān)管和服務模式,提高通關效率,降低企業(yè)成本。(海關總署廣東分署、省商務廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫。拓展粵港澳食用動物監(jiān)管溯源系統(tǒng)應用,推進供港澳活動物電子耳標標識系統(tǒng)建設。全面應用航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)檢驗檢疫、海關、海事和邊檢出入境船舶信息的一站式申報。運用互聯(lián)網(wǎng)實施“智檢通”模式,推廣應用“智檢口岸”系統(tǒng),實現(xiàn)航行港澳小型船舶檢疫監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。(廣東出入境檢驗檢疫局、海關總署廣東分署、省口岸辦負責)
(十三)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)建設。
1.工作目標。
到2017年底前,建成3個低碳生態(tài)、海綿城市及地下綜合管廊管理試點城市,全省累計新增綠色建筑面積0.6億平方米以上。到2020年底前,建成5個低碳生態(tài)、海綿城市及地下綜合管廊管理試點城市,全省累計新增綠色建筑面積1.5億平方米以上。
2.重點任務。
——互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)規(guī)劃。利用空間地理、大數(shù)據(jù)等信息技術,建立全省城鄉(xiāng)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,構建智慧城鄉(xiāng)數(shù)字空間體系。建立省、市兩級規(guī)劃網(wǎng)上公示、查詢、需求發(fā)布網(wǎng)絡平臺,開展規(guī)劃項目網(wǎng)上招投標,增強規(guī)劃設計公開透明度。運用遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位等技術對全省規(guī)劃建設情況實行動態(tài)監(jiān)測,重點加強生態(tài)控制線、水源保護地、城市開發(fā)邊界等監(jiān)控,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張藍圖”綜合動態(tài)管控能力。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+綠色建設。以加強建筑信息模型(BIM)技術應用為抓手,提升全省建筑設計、施工、管理的信息化水平。推動政府部門、建筑企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)采集、挖掘、分析、應用建筑節(jié)能降耗基礎信息,推進建筑垃圾在線交易處理,打造廣東綠色建設品牌。構建覆蓋全省的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、衛(wèi)星定位、地理信息等技術對建筑物沉降、位移等進行監(jiān)測,提升建筑物安全管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、科技廳負責)
——互聯(lián)網(wǎng)+住房保障。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)住房保障服務,促進各類公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房管理網(wǎng)絡化、透明化。運用互聯(lián)網(wǎng)構建集省、市兩級保障性用房政策咨詢、房源查詢、申請、審批、分配、統(tǒng)計于一體的住房保障信息服務平臺,建立覆蓋全過程的網(wǎng)上住房保障服務模式。鼓勵房地產(chǎn)中介企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設O2O房產(chǎn)全民眾銷平臺,整合房地產(chǎn)租賃和交易信息,為公眾提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的房屋中介服務。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、經(jīng)濟和信息化委負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。省經(jīng)濟和信息化委負責協(xié)調(diào)各地各部門推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。各地要將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動作為政府工作重點,加強組織領導,并結合實際制定具體實施方案,細化分解目標任務,明確職責分工,確保各項任務落實到位。(省經(jīng)濟和信息化委負責)
(二)加強政策扶持。貫徹落實國家和省有關財稅支持、土地使用、招商引資等方面的優(yōu)惠政策,大力推動互聯(lián)網(wǎng)與我省產(chǎn)業(yè)深度融合。各地各部門要制定支持“互聯(lián)網(wǎng)+”配套政策,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實國家級科技孵化器稅收減免政策,每年安排一定的土地指標支持眾創(chuàng)空間、孵化器建設。加強資源整合和信息共享,消除信息孤島,減少重復投資。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國土資源廳、商務廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦負責)
(三)加大資金投入。積極爭取國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金扶持。統(tǒng)籌省技術改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關、中小企業(yè)專項等資金,支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果在我省經(jīng)濟社會各領域的廣泛應用。鼓勵社會資本創(chuàng)立創(chuàng)新投資基金,加大對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資。支持信用擔保機構對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供貸款擔保,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資。有條件的地區(qū)可設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。(省財政廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、商務廳、金融辦負責)
(四)開展示范帶動。各地要在支柱產(chǎn)業(yè)、政務民生等領域積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點示范,推進互聯(lián)網(wǎng)新技術、新應用、新模式發(fā)展,促進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域深入應用。要積極培育發(fā)展一批“互聯(lián)網(wǎng)+”示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)、示范項目和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式,帶動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深入實施。(省經(jīng)濟和信息化委負責)
(五)強化宣傳引導。各地要及時總結各領域?qū)嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動成效突出的新技術、新應用、新模式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗成果,引導“互聯(lián)網(wǎng)+”全面發(fā)展。要組織各類媒體報道互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化理念、先進事跡和典型企業(yè),引導各類市場主體增強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,做強做大互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟。(省委宣傳部,省文化廳、新聞出版廣電局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳、人力資源社會保障廳、知識產(chǎn)權局負責)
(六)加強網(wǎng)絡信息安全保障。加強網(wǎng)絡基礎設施、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站信息安全等級保護,建立上線嚴格測評、運行中定期檢測長效機制。推進互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障設施建設,研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等安全防護技術,健全我省網(wǎng)絡和信息安全標準體系,加大依法管理網(wǎng)絡和信息的力度,完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和應急處置機制,確?;ヂ?lián)網(wǎng)信息安全。(省公安廳、科技廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、通信管理局負責)
附:名詞解釋
——互聯(lián)網(wǎng)+:推進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更為廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
——網(wǎng)絡協(xié)同制造:是一種利用網(wǎng)絡信息技術將串行工作變?yōu)椴⑿校瑢崿F(xiàn)供應鏈內(nèi)和跨供應鏈的企業(yè)產(chǎn)品設計、制造、管理和商務等協(xié)同的生產(chǎn)模式。
——O2O:是一種利用互聯(lián)網(wǎng)開展線上與線下相結合的產(chǎn)品設計、制造、營銷、服務的模式。
——柔性制造:是一種根據(jù)制造任務和產(chǎn)品變化進行迅速調(diào)整的自動化制造模式。
——社區(qū)(個人)工廠:是一種利用互聯(lián)網(wǎng)技術方案、軟件工具、資訊信息等網(wǎng)上資源,在社區(qū)或個人家庭中開展的產(chǎn)品設計、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品3D打印、網(wǎng)上銷售等的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。
——3D打印社區(qū):是一種發(fā)布和共享原創(chuàng)三維打印模型、技術、方案、資訊等內(nèi)容的分享型互聯(lián)網(wǎng)平臺。
——眾籌:是一種利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動公眾力量為項目募集資金的融資方式。
——眾包:公司或機構利用互聯(lián)網(wǎng)平臺與眾多消費者實現(xiàn)廣泛實時的交流互動,推動產(chǎn)品或服務更好地滿足消費者個性化需求。
——P2P網(wǎng)絡貸款:即互聯(lián)網(wǎng)金融點對點借貸平臺,將小額資金聚集起來借貸給有資金需求人群的民間小額借貸模式。
——APP:智能手機應用程序。
——IPV6:是一種用于替代現(xiàn)行版本互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IPV4)的下一代互聯(lián)網(wǎng)IP協(xié)議,具有海量地址、更高傳輸速度和安全性能,能夠解決目前互聯(lián)網(wǎng)地址不足的問題。
——智能電網(wǎng):是以物理電網(wǎng)為基礎,將傳感測量、計算機、通信等先進技術與物理電網(wǎng)高度集成的新型電網(wǎng),可提供可靠、經(jīng)濟、清潔、互動的電力供應和增值服務。
——行訊通:是一款提供路況信息、實時公交、停車服務、的士查詢、出行規(guī)劃、交通資訊等交通信息服務的手機終端軟件。
——RFID:即無線射頻識別技術英文縮寫,是一種可通過無線電信號識別特定目標并讀寫相關數(shù)據(jù),無需識別系統(tǒng)與特定目標之間建立機械或光學接觸的無線通信技術。