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廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法
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  第 211 號(hào)

  《廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)2015年3月1日廣東省人民政府第十二屆43次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。

  省  長(zhǎng)  

  2015年4月1日

廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法

  第一條 為了規(guī)范廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,提高高速公路的通行效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《廣東省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),適用本辦法。

  各高速公路路段收費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。

  第三條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)是指對(duì)全省范圍內(nèi)高速公路實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)、系統(tǒng)分賬的運(yùn)營(yíng)和管理模式。

  第四條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一清算、提升服務(wù)的原則。

  第五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)施行業(yè)管理。

  省人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)施價(jià)格管理、監(jiān)督,協(xié)助省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)督全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作。

  第六條 全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱結(jié)算機(jī)構(gòu))承擔(dān)以下工作:

  (一)拆分與結(jié)算全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)通行費(fèi);

  (二)發(fā)行、管理非現(xiàn)金支付卡及電子標(biāo)簽,負(fù)責(zé)電子不停車收費(fèi)的推廣和應(yīng)用;

  (三)保障全省高速公路聯(lián)網(wǎng)拆分與結(jié)算系統(tǒng)的正常運(yùn)行;

  (四)提供高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)。

  第七條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理和服務(wù)質(zhì)量考核。

  省人民政府審計(jì)部門(mén)依法對(duì)結(jié)算機(jī)構(gòu)的有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第八條 各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)以下工作:

  (一)建設(shè)、維護(hù)與管理所屬收費(fèi)路段的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。

  (二)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)。

  (三)負(fù)責(zé)所屬收費(fèi)路段聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù),確保不影響全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)正常運(yùn)行。

  第九條 全省高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位聯(lián)合成立高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)行業(yè)自律組織,制定章程和高速公路經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)則,保障各路段高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的權(quán)益、約束各路段高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位履行相關(guān)義務(wù),并接受省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的行業(yè)指導(dǎo)。

  第十條 結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)檔案庫(kù),永久保留相關(guān)數(shù)據(jù),不得截留、刪除、偽造、篡改和泄露。

  結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)通行費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)存在異議時(shí),結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查核實(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。結(jié)算機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)通行費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù)錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

  第十一條 結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成通行費(fèi)拆分與結(jié)算,并向區(qū)域內(nèi)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位定期公布聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)等情況。

  通行費(fèi)的結(jié)算周期按照交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 結(jié)算機(jī)構(gòu)按照省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)車型分類標(biāo)準(zhǔn),將車輛信息寫(xiě)入電子標(biāo)簽。

  電子標(biāo)簽由結(jié)算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安裝,并與所配套的非現(xiàn)金支付卡及登記車輛唯一對(duì)應(yīng)。

  第十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價(jià)格主管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn),向結(jié)算機(jī)構(gòu)按時(shí)支付高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算服務(wù)費(fèi)。

  第十四條 結(jié)算機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)共同委托高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)金清算的銀行。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日收取的現(xiàn)金通行費(fèi)繳入清算帳戶。清算帳戶由結(jié)算機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位和清算銀行共同監(jiān)管。

  第十五條 非現(xiàn)金支付卡實(shí)行實(shí)名制,按照結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定充值、交費(fèi)、掛失。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費(fèi)的車輛給予優(yōu)惠。

  第十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在來(lái)車方向設(shè)置全省統(tǒng)一的電子不停車收費(fèi)車道標(biāo)識(shí)。

  第十七條 結(jié)算機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位推廣電子不停車收費(fèi),建立電子不停車收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保主線收費(fèi)站電子不停車收費(fèi)車道數(shù)不少于兩入兩出,匝道收費(fèi)站電子不停車收費(fèi)車道不少于一入一出。

  第十八條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的高速公路建立服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  具體監(jiān)管辦法由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定。

  第十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位不得有下列行為:

  (一)拒絕、妨礙車輛使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費(fèi);

  (二)無(wú)故關(guān)閉電子不停車收費(fèi)車道;

  (三)無(wú)故將電子不停車收費(fèi)車道改為人工收費(fèi)車道。

  違反上述規(guī)定的,高速公路使用者向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位投訴的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。仍存在異議的,可以向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。

  第二十條 高速公路使用者應(yīng)當(dāng)遵守繳費(fèi)通行的規(guī)定,按照高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的規(guī)定領(lǐng)取、使用高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)通行卡。

  高速公路使用者因自身原因,不能提供車輛有效入口憑證并不能如實(shí)提供入口信息供高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位核查的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位可以先按照車輛所在高速公路出口聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可達(dá)最長(zhǎng)里程收繳通行費(fèi)。

  第二十一條 已按最長(zhǎng)里程繳付通行費(fèi)的高速公路使用者事后能提供車輛行駛路徑的真實(shí)證明,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位核實(shí)后應(yīng)當(dāng)退回多收取的通行費(fèi)。

  第二十二條 高速公路使用者對(duì)使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費(fèi)存在異議的,結(jié)算機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)予以處理。仍存在異議的,可以向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。

  第二十三條 違反本辦法第八條、第十條第一款、第十條第三款、第十一條規(guī)定的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處20000元以上50000元以下的罰款。

  違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處20000元以上50000元以下的罰款。

  第二十四條 高速公路使用者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)繳,可以處200元以上1000元以下的罰款:

  (一)更改高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)通行卡信息;

  (二)倒換高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)通行卡;

  (三)假冒免費(fèi)車輛。

  遺失、損壞高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)通行卡的,還應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)賠償通行卡工本費(fèi)。

  第二十五條 政府主管部門(mén)、結(jié)算機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

  電子不停車收費(fèi)是指應(yīng)用技術(shù)手段,在不停車條件下通過(guò)使用車輛通行費(fèi)非現(xiàn)金支付卡及電子標(biāo)簽,自動(dòng)完成電子收費(fèi)交易的收費(fèi)方式。

  電子標(biāo)簽是指安裝在車輛內(nèi)部,支持利用專用短程通信與路側(cè)設(shè)備進(jìn)行信息交換的設(shè)備。

  第二十七條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行封閉式收費(fèi)的普通公路實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),參照本辦法執(zhí)行。

  第二十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。