粵府辦〔2015〕15號

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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全縣級以上

人民政府與同級工會聯(lián)席會議制度的意見

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”的精神，進(jìn)一步密切政府和職工群眾的聯(lián)系，暢通工會組織向政府反映職工意愿的渠道，根據(jù)《中華人民共和國工會法》有關(guān)規(guī)定，以及《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推動完善政府和工會聯(lián)席會議制度的意見》(總工發(fā)〔2014〕16號)有關(guān)要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省建立健全縣級以上人民政府與同級工會聯(lián)席會議制度提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識政府和同級工會聯(lián)席會議制度的重要意義

　　聯(lián)席會議是縣級以上人民政府與同級工會為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)商解決共同關(guān)注的重大事項和問題而召開的專門會議，是政府與同級工會加強(qiáng)聯(lián)系和溝通的重要渠道，是工會加強(qiáng)源頭參與、反映職工意見、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效形式，也是地方各級人民政府堅持走群眾路線、聽取職工群眾意見的重要途徑。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度的重要性和必要性，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的積極作用。

　　二、基本工作原則

　　(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，發(fā)揮黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，推動聯(lián)席會議工作規(guī)范有序開展。重大問題事前要向同級黨委請示;對難以達(dá)成一致意見且涉及職工群眾切身利益和工會工作的問題，要及時提請同級黨委指導(dǎo)解決。

　　(二)堅持服務(wù)黨委和政府中心工作。圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)、全面深化改革的戰(zhàn)略部署和全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，圍繞同級黨委和政府中心工作，針對全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中涉及職工群眾切身利益的問題提出對策辦法、意見建議，更好地促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　(三)堅持依法維護(hù)職工合法權(quán)益。完善維權(quán)機(jī)制，維護(hù)發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益，保護(hù)調(diào)動發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。

　　(四)堅持密切溝通、共同協(xié)商。加強(qiáng)政府與工會的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮工會在民主參與、民主監(jiān)督和社會調(diào)節(jié)中的作用，推動政府決策民主化和科學(xué)化。

　　三、主要工作內(nèi)容

　　聯(lián)席會議的工作主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)通報當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、政府工作中涉及職工利益的行政措施;工會服務(wù)黨委和政府工作大局的重要舉措。通報上次聯(lián)席會議議題的落實情況。

　　(二)研究關(guān)于動員和組織廣大職工群眾為實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建功立業(yè)的有關(guān)問題;研究解決涉及職工群眾切身利益的突出問題和職工群眾關(guān)注的熱點難點問題;研究構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總體部署和具體措施。

　　(三)研究解決工會工作中需要政府支持幫助的問題。

　　(四)政府和工會認(rèn)為其他需要聯(lián)席會議研究解決的問題。

　　聯(lián)席會議議題草案由工會在認(rèn)真調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上提出，并經(jīng)政府聯(lián)系工會工作的負(fù)責(zé)同志審定。政府也可直接確定議題。

　　四、組織實施機(jī)制

　　聯(lián)席會議一般由政府主要負(fù)責(zé)同志主持，或者委托政府聯(lián)系工會工作的負(fù)責(zé)同志與同級工會負(fù)責(zé)人共同主持。參加聯(lián)席會議的人員包括：政府聯(lián)系工會工作的負(fù)責(zé)同志、與議題相關(guān)的政府副秘書長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;同級工會主席、副主席及班子成員;同級工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)人。

　　政府與工會聯(lián)席會議每半年召開一次。具體時間由政府與工會協(xié)商確定。如遇特殊情況和重大問題，經(jīng)政府與工會協(xié)商，可隨時召開。聯(lián)席會議的籌備和會務(wù)工作由政府辦公廳(室)和同級工會共同承辦。

　　聯(lián)席會議議定的事項形成會議紀(jì)要或文件，由政府相關(guān)部門會同同級工會牽頭負(fù)責(zé)督促檢查落實，并在下一次會議上予以通報。

　　廣東省人民政府辦公廳

　　2015年3月9日