廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長房慶方日前接受廣東省政府門戶網(wǎng)站專訪，用“綠色、智慧、包容、人本”八個字概括新型城市化內(nèi)涵。

　　新型城市化內(nèi)涵用八個字概括

　　房慶方在接受網(wǎng)站專訪時指出，城市化是人類社會發(fā)展的一個必經(jīng)過程。新型城市化是相對于這種傳統(tǒng)的城市化提出來的，新型城市化的內(nèi)涵可以用八個字來概括。第一是綠色。所謂“綠色”是指在城市化發(fā)展過程中更加注重生態(tài)文明，今天的城市化是沿襲過往的工業(yè)模式，還是加快轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)全球追求低碳、環(huán)保、人與自然和諧的時代潮流，走一條綠色城市化的道路呢？答案是很清楚的，我們現(xiàn)在是要走綠色的發(fā)展道路，推動生態(tài)文明。第二是智慧。是指城市化進(jìn)程中要更加注重信息化和智能化。當(dāng)前，“智慧城市”這一熱門概念日益深入人心，人們希望將人的智慧與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化緊密結(jié)合起來，以更好地發(fā)現(xiàn)、解決城市發(fā)展中的問題，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會運行達(dá)到最佳效果。第三是包容。所謂“包容”，是指城市化進(jìn)程中要更加注重公平和多元。主要包括兩個方面的要求：一是發(fā)展成果“多方共享”。二是文化精神“兼容并蓄”。在城市化進(jìn)程中，我們既要秉承廣東嶺南文化特色和優(yōu)勢，突出個性，塑造魅力，又要繼續(xù)發(fā)揚廣東歷來的中西并蓄、開放寬容、廣采博收的人文精神，集聚整合多元文化資源，還要順應(yīng)社會意識和文化多元化的趨勢，以包容的態(tài)度營造多元化的社會文化氛圍，滿足不同群體的多種需求。第四是人本。即在城市化過程中更加注重人的全面發(fā)展和人文關(guān)懷。歸納起來，新型城市化就是八個字，即“綠色、智慧、包容、人本”，這就是新型城市化的內(nèi)涵。

　　廣東城市化已實現(xiàn)六大跨越

　　據(jù)房慶方介紹，近年來，通過不斷的努力，廣東的城市化實現(xiàn)了六個方面的跨越。?一是城市化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。全省城市化率與“十五”期末相比提高了5.5個百分點，珠三角達(dá)到82.72%。二是科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系基本形成?，F(xiàn)在全省形成了以珠三角城市群為核心，東西兩翼潮汕都市區(qū)和湛茂都市區(qū)為新興增長區(qū)，北部山區(qū)以韶關(guān)都市區(qū)為集聚發(fā)展區(qū)，省域中心城市、地區(qū)性中心城市、地方性中心城市、縣市域中心城市和中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系格局，大、中、小城市配合，形成了一個比較科學(xué)、合理的城鎮(zhèn)體系。三是城市承載輻射能力明顯增強(qiáng)。廣州、深圳是全省的中心，也是華南地區(qū)的中心，還是國家的一個中心，它的輻射能力不斷加強(qiáng)，廣州、深圳的輻射力有的是超過了廣東、華南地區(qū)，甚至在國家以及東南亞都是有一定輻射影響力的城市。同時還發(fā)展了277個帶動能力比較強(qiáng)、發(fā)展比較有特色的中心鎮(zhèn)，數(shù)量約占全省小城鎮(zhèn)數(shù)量的25%，城鎮(zhèn)總?cè)丝?、財政收入也占了全省?0%和50%，已成為推動我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，對全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到很強(qiáng)的輻射帶動作用。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境大為改善。特別是廣州、深圳以舉辦亞運會和大運會為契機(jī)，城市環(huán)境綜合整治成效顯著，做到了“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美”。五是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)水平顯著提高。全面開展全省村莊整治，截止2010年底我省已開展村莊整治的行政村6520個，占了總數(shù)的1/3。六是戶籍制度改革不斷深化，人口落戶條件逐步放寬。省里對流動人口加強(qiáng)管理，同時也開展外來務(wù)工人員積分入戶，引導(dǎo)外來務(wù)工人員入戶，享受公共服務(wù)。這些都起到了很好的作用，而且在全國也是領(lǐng)先的。

　　下一步加快建設(shè)世界級城市群

　　在談到廣東下一步城市化建設(shè)方面工作時， 房慶方指出：我們要圍繞省委、省政府敢于加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的要求來推動城市化的發(fā)展，一是要推動世界級城市群的建設(shè)，加快珠三角城市群和提升粵東西北城鎮(zhèn)體系并重，在優(yōu)化城市化布局和行政上有所突破，這個世界級城市群就是和香港、澳門一起來打造，比如廣東跟香港在城市里的地位是有點不一樣的，香港是個國際性的城市，我們要互補(bǔ)，共同來打造世界級城市群。第二是堅持城市的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并舉，提高輻射力，城市的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要結(jié)合起來。三是堅持發(fā)揚文化傳統(tǒng)與突出城市個性相結(jié)合，在打造富有嶺南特色和時代氣息的城鎮(zhèn)風(fēng)貌上有新突破。四是堅持低碳城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)相融合，在改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境上有新突破。五是堅持促進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)管理水平和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平雙提升，在增強(qiáng)城鎮(zhèn)民生服務(wù)功能上有新突破。六是堅持土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，在創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理、土地管理、投融資以及戶籍管理的體制機(jī)制上有新突破。

（來源：廣東建設(shè)報 2012.08.03）