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住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知加強世界遺產保護管理工作
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  為進一步加強世界自然遺產、自然與文化雙遺產等相關世界遺產保護管理工作,日前,住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知,要求各地深刻認識保護世界遺產的重要意義,科學推進申報工作,依法開展保護工作,加大宣傳力度,加強能力建設,全面改進世界遺產保護管理工作,推進我國世界遺產保護事業(yè)健康發(fā)展。

  據(jù)了解,自1985年我國政府加入《保護世界文化和自然遺產公約》以來,在黨中央、國務院的正確領導下,我國世界遺產保護管理工作取得了顯著成績,有效保護了世界遺產資源,提高了遺產地的知名度,帶動了遺產所在地經濟發(fā)展。但在世界遺產保護管理工作中也出現(xiàn)一些問題,有的地方不切實際,缺乏研究,存在“申遺”過熱的傾向;有的地方“重申報、輕管理”、“重開發(fā)、輕保護”的現(xiàn)象突出。

  通知指出,我國現(xiàn)有各類世界遺產40處,位列全世界第三,已成為世界遺產大國。世界遺產是不可再生的珍貴資源,既代表一個國家的榮譽,更體現(xiàn)一個國家的責任。設立世界遺產的目的,就是為了保護和傳承全人類共同的自然與文化遺產,促進世界遺產的永續(xù)利用,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。目前,全球范圍內世界遺產保護的壓力越來越大,其保護狀況將越來越受到更廣泛的關注。各地要深入學習《保護世界文化和自然遺產公約》的精神,深刻領會保護世界遺產的重要意義,始終把世界遺產保護放在首位。要用科學和理性的態(tài)度,從全局出發(fā),提高認識,端正目的,進一步增強世界遺產保護的責任感和使命感,加強世界遺產的科學保護。

  通知說,目前我國正處于旅游經濟快速發(fā)展時期,一些地方對世界遺產申報工作熱情空前高漲。與此同時,世界遺產評選標準更趨嚴格,審議程序更為規(guī)范,批準通過的項目比例逐年降低,世界遺產申報工作難度也越來越大。因此,通知要求各地科學推進申報工作。要深入了解世界遺產申報工作面臨的新形勢,認真學習有關世界遺產規(guī)則和國際慣例,加強與有關國際組織在世界遺產法規(guī)、信息、技術等方面的溝通和交流,參與有關世界遺產的國際交流活動,形成良性互動、協(xié)調推進的工作局面。要進一步加強世界遺產申報管理,有序開展世界遺產申報工作,實事求是,量力而行,科學推進,防止作為政績工程一哄而上。

  通知要求,各地要認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風景名勝區(qū)條例》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)以及國家關于風景名勝區(qū)、歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)和城市園林的有關保護管理規(guī)定,通過法制、行政和技術等多種手段,加大對世界遺產保護監(jiān)管的力度,增強履約意識,提高履約能力,切實維護世界遺產的真實性和完整性。要探索完善世界遺產保護管理體制機制,依法制定和落實各項保護措施,嚴格規(guī)劃建設管理,加強生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和文化景觀的保護。要注意保護遺產地居民和其他利益相關者的合法權益。要結合世界遺產地定期報告工作的開展,提升世界遺產保護管理水平,實現(xiàn)世界遺產資源嚴格保護和可持續(xù)利用。

  在宣傳方面,通知要求各地要正確引導新聞媒體對世界遺產保護管理工作的有關報道,積極宣傳世界遺產保護管理工作的成果。世界遺產的宣傳報道要做到客觀公正,對惡意炒作、虛假報道的,要采取有力措施,堅決予以糾正。要積極宣傳和倡導正確的世界遺產保護理念,引導全社會理性認識世界遺產,動員群眾積極參與世界遺產保護管理,形成有利于世界遺產保護管理工作的良好輿論氛圍。

  通知強調,各級主管部門和遺產地管理機構要認真履行工作職責,加強機構建設,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范門票管理,多渠道爭取世界遺產保護資金,加大有關世界遺產科學研究、科普教育和培訓工作,提高管理人員工作水平和素質,全面改進世界遺產保護管理工作,推進我國世界遺產保護事業(yè)健康發(fā)展。

摘自《粵建網》