粵建管函[2009]416號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局：

　　國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)實施中小學(xué)校舍安全工程，并頒布了《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，明確提出從2009年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)和洪澇、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力，意義十分重大。9月初省政府召開了全省中小學(xué)校舍安全工程工作部署會議，在此之前，省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，省教育廳等12個部門聯(lián)名轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等11個部門《關(guān)于印發(fā)<全國中小學(xué)校舍安全工程實施細(xì)則>等五個配套文件的通知》。全省建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實中央和省的有關(guān)會議和文件精神，全力以赴做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認(rèn)識實施中小學(xué)校舍安全工程的重要意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感

　　實施中小學(xué)校舍安全工程是一項重大的民生工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的重大舉措，也是從根本上消除中小學(xué)校舍安全隱患，為廣大中小學(xué)師生提供安全的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境的重大工程，全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識做好中小學(xué)校舍安全工程工作的重要性，切實增強(qiáng)實施中小學(xué)校舍安全工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感，從對黨和人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度，本著“把學(xué)校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑”的要求，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

　　二、加強(qiáng)對工程鑒定、設(shè)計的管理和指導(dǎo)

　　根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程實施細(xì)則》的要求，中小學(xué)校舍安全工程分三個主要階段：一是全面排查鑒定；二是制訂校舍安全工程總體規(guī)劃、年度實施計劃和每一棟建筑的改造方案；三是分類進(jìn)行加固、重建和避險遷移。各級建設(shè)行政主管部門要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，積極組織開展工作。第一、二階段涉及建設(shè)系統(tǒng)的主要任務(wù)是房屋鑒定和建筑改造設(shè)計方案，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，工程設(shè)計單位要增強(qiáng)社會責(zé)任意識，積極承擔(dān)工程鑒定、加固改造方案設(shè)計等工作，檢測機(jī)構(gòu)要積極配合鑒定工作，為設(shè)計單位提供所需的檢測數(shù)據(jù)。校舍工程的原勘察設(shè)計單位不能以任何理由拒絕提供校舍鑒定所需的勘察、設(shè)計圖紙文件和有關(guān)資料。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)也要積極參與校舍安全工程，做好校舍房屋安全鑒定工作。

　　三、加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管

　　各地建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要把實施校舍安全工程工作作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的重點，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體履行責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，及時排查和消除事故隱患，保證本地區(qū)校舍的加固改造或新建工程符合質(zhì)量安全的要求。此外，要選擇一些質(zhì)量安全管理水平較高的工程作為示范工程，以點帶面促進(jìn)工程質(zhì)量安全整體水平的提高。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)工作

　　實施中小學(xué)校舍安全工程是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，完成好這項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地建設(shè)行政主管部門要將這項工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，按照統(tǒng)一部署，全力以赴，扎實推進(jìn)各項工作，努力克服困難，高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)全國中小學(xué)校舍安全工程的目標(biāo)。

廣東省建設(shè)廳

二00九年九月三十日