全國建設工作會議12月28日在北京閉幕。建設部黨組副書記、副部長劉志峰在會議總結中強調，貫徹落實好曾培炎副總理的指示和這次會議精神，完成會議部署的各項任務，必須深入學習黨的十六大，十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把握精神實質和基本要求，進一步統(tǒng)一思想認識，增強做好工作的自覺性和主動性。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，切實維護群眾利益；要以改革為動力，創(chuàng)造性地開展工作；要明確責任，把各項工作落到實處。

　　建設部黨組書記、部長汪光燾主持閉幕會。建設部黨組成員、中紀委駐建設部紀檢組組長姚兵，建設部黨組成員齊驥等出席會議。

　　劉志峰說，這次全國建設工作會議，是建設部門貫徹落實黨的十六大，十六屆三中全會、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的一次重要會議。建設部門明年的工作任務相當繁重。貫徹落實好曾培炎副總理的指示和汪光燾部長在工作報告中提出的要求，是做好明年各項工作的關鍵。

　　劉志峰強調，貫徹落實好這次會議精神和各項工作部署，必須把握精神實質，統(tǒng)一思想認識，增強做好工作的自覺性和主動性。一要充分認識科學發(fā)展觀是我國全面建設小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要指導思想，全面落實科學發(fā)展觀是建設工作的重要任務。二要充分認識加強和改善宏觀調控，是落實科學發(fā)展觀的重大舉措。我們要深刻認識加強和改善宏觀調控的重大意義，緊密聯(lián)系建設領域的實際，把貫徹落實好科學發(fā)展觀、加強和改善宏觀調控與端正城鄉(xiāng)建設指導思想結合起來，繼續(xù)落實好中央加強和改善宏觀調控的政策措施，堅持以人為本，更加注重城鎮(zhèn)發(fā)展質量與效益的統(tǒng)一，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，更加注重建設節(jié)約型社會、節(jié)約型城鎮(zhèn)，更加注重從群眾的根本利益出發(fā)，維護群眾的切身利益，更加注重轉變政府職能和行政管理方式，促進城鄉(xiāng)建設全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。三要立足于發(fā)展階段和戰(zhàn)略機遇期，把貫徹科學發(fā)展觀和加強行政能力建設結合起來。要看到當前我國處在重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，同時也處于矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構局面亟待改變，地區(qū)發(fā)展很不平衡，經(jīng)濟快速增長對資源、環(huán)境的壓力日益加大，社會利益關系也更復雜的現(xiàn)實。要進一步加強行政能力建設，深刻認識和把握我國處在改革攻堅階段、發(fā)展處在關鍵時期的特點，按照社會主義市場經(jīng)濟的內在要求，自覺遵守客觀規(guī)律，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，既做到集中力量，加快發(fā)展，又能統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，解決好各種矛盾。特別要結合建設工作的實際，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強市場監(jiān)管、改進社會管理和公共服務等方面，進一步提高領導能力和工作水平。

　　劉志峰要求，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，切實維護群眾利益。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，我們一定要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。在發(fā)展過程中必須兼顧群眾的長遠利益與當前利益。要著重強調維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，保持社會和諧穩(wěn)定的問題。黨的十六屆四中全會提出了建設社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務，對不斷提高構建社會主義和諧社會的能力提出了明確的要求。建設部門在構建和諧社會中負有重要的職責。同時，要發(fā)揮基層干部的作用，提高基層干部的威信，是做好群眾工作，化解矛盾糾紛的關鍵。各級建設管理部門領導都要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部，保護好發(fā)揮好他們的積極性，充分發(fā)揮基層建設部門協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，切實把問題解決在基層。當前，建設系統(tǒng)必須進一步采取有效的措施，糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害被拆遷人利益、建設領域中侵害農(nóng)民工利益、出租車行業(yè)管理中侵害出租車司機利益、市政公用事業(yè)市場化進程和建設企事業(yè)單位改革中侵害職工利益等行為。要切實做好信訪工作，認真解決好群眾反映的問題，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，努力化解矛盾，切實維護社會的穩(wěn)定。

　　劉志峰提出，要以改革為動力，創(chuàng)造性地開展工作。當前我國處于改革發(fā)展的關鍵階段，建設事業(yè)改革與發(fā)展也處于關鍵時期，新情況、新問題會不斷出現(xiàn)，要順應形勢發(fā)展的需要，努力學習新知識，掌握新情況，研究新問題，提出新思路，拿出新舉措。要轉變工作思路，改進工作方法，將建設工作與宏觀經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，將建設部門的日常工作與黨中央、國務院以及各地黨委和政府關注的問題結合起來，將解決當前建設領域存在的問題與推進建設事業(yè)長遠發(fā)展緊密結合起來。要注重改革創(chuàng)新，不失時機地推進住房制度改革、建筑業(yè)改革和市政公用事業(yè)改革，進一步增強建設事業(yè)的活力。要加快轉變政府職能，創(chuàng)新體制和機制，著力提高社會管理和公共服務水平。要充分依靠相關部門和社會力量，形成工作合力。要加強部、省(區(qū)、市)、市、縣建設部門的聯(lián)系和互動，整合系統(tǒng)資源，積極探索建立健全上下溝通、工作對接、運轉高效的管理模式和運行方式。要牢固樹立協(xié)作才能辦大事的觀念，不斷推進建設事業(yè)向前發(fā)展。

　　劉志峰強調，要明確責任，把各項工作落到實處。2005年工作的總體要求和各項任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各地要完善目標責任制和考核制度，對這次會議部署的明年各項任務進行細化、量化、分解，明確主辦部門、協(xié)辦部門和責任人，提出每項工作、各階段的目標和時間進度要求，并向社會公示，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。要加強督促檢查，及時掌握工作進度，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核，將各項工作不折不扣地落到實處。

　　會上，上海、四川、浙江、成都、北京、江蘇等省市代表分別介紹了各自的工作經(jīng)驗。天津、湖北、貴州、安徽、重慶、廣東、山東、湖南、青海、河北等省市以及建設部標準定額研究所提供了書面交流材料。

摘自《中國建設報》