“要高度重視涉及民生的各類行政案件的審理，大力提高審判質(zhì)量和審判效率，通過公正、快捷的審判，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！弊罡呷嗣穹ㄔ航障掳l(fā)的《關(guān)于當前形勢下做好行政審判工作的若干意見》中明確在當前形勢下要特別做好幾類直接涉及民生案件的審理工作。

　　意見規(guī)定，各級人民法院要依法審理好因政府大規(guī)模公共投資振興經(jīng)濟政策引起的農(nóng)村土地征收、城市房屋拆遷等案件。在確保國家重點項目推進的同時，始終注意保護相對人的實體權(quán)益。對土地征收和房屋拆遷補償標準明顯偏低或者因立法滯后造成相對人合法權(quán)益不能得到充分保護的，要綜合運用多種方式進行合理補償。

　　對農(nóng)民工返鄉(xiāng)后因土地、林地、草原等承包經(jīng)營權(quán)而引發(fā)的行政案件，意見指出，各級人民法院在審理時既要注意維持承包經(jīng)營法律關(guān)系的穩(wěn)定，也要依法保護返鄉(xiāng)農(nóng)民合法的承包經(jīng)營權(quán)益。

　　意見還規(guī)定就行政給付類案件，要用好用足現(xiàn)行法律規(guī)定，最大限度地維護相對人合法權(quán)益，保障弱勢群體利益。對起訴行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金、基本生活保障費等案件，可以根據(jù)原告的申請依法先予執(zhí)行。

　　因企業(yè)經(jīng)營狀況惡化而引發(fā)的勞動和社會保障類行政案件，意見明確，要正確把握法律規(guī)范的原則性和靈活性，注重維護勞動者實體權(quán)益。在涉及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險等社會保險費用和工人工資的金額認定方面，合理分配舉證責任，準確把握證明標準。行政機關(guān)認定的基本事實成立，但在相關(guān)金額計算上存在錯誤的，人民法院可以依法確定相應數(shù)額。

　　此外，意見進一步指出要依法審理好勞動執(zhí)法案件。對于勞動部門申請先予執(zhí)行對惡意欠薪逃匿企業(yè)責令發(fā)放工資等處理決定的，要及時立案審查，盡快采取先予執(zhí)行等措施，保證勞動部門處理決定的及時執(zhí)行，維護勞動者的合法權(quán)益。

(來源:《法制日報》2009年7月6日 第一版 記者/袁定波)